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答：一般納稅人可以開出專票給小規(guī)模納稅人，但受到法律法規(guī)的約束。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》、《中華人民共和國發(fā)票管理條例實施細則》等規(guī)定，一般納稅人開具專票給小規(guī)模納稅人，應當按照以下的要求開出：一是把小規(guī)模納稅人開具的普票作為原始憑證；二是發(fā)票開具者需要核實小規(guī)模納稅人的納稅信息，以及確認客戶的納稅資格；三是辦理專票的開具程序要按照注冊登記機關的要求。 同時，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》的規(guī)定，一般納稅人在發(fā)票上填寫的是開票方查詢碼，而小規(guī)模納稅人填寫的是客戶代碼，以便雙方核查與報銷。因此，為了確保小規(guī)模納稅人能正確使用發(fā)票，一般納稅人應當加強與小規(guī)模納稅人的合作，把發(fā)票信息及時向市場監(jiān)管部門進行上報，以保證稅務登記信息的準確性，避免稅收風險。 此外，一般納稅人應當加強對小規(guī)模納稅人的專票開具程序的指導，促進小規(guī)模納稅人的報稅知識，以保證發(fā)票的正確使用。