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答：一般來說，A公司控股B和C公司，B公司可以用C公司來開票，但是這是受到國家有關規(guī)定的限制。根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，當關聯(lián)方之間的交易屬于內部交易時，該交易本質是關聯(lián)方本身，而不是單獨的經(jīng)濟實體，不得發(fā)專用發(fā)票，應發(fā)普通發(fā)票作為交易的憑據(jù)。因此，A公司控股的B和C公司之間的發(fā)生的交易，屬于內部交易，應該發(fā)普通發(fā)票作為其交易憑據(jù)。 另外，就《中華人民共和國發(fā)票管理條例》規(guī)定，關聯(lián)方之間交易也不能發(fā)專用發(fā)票。同時，《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，關聯(lián)方之間的交易也要求登記實施企業(yè)所得稅企業(yè)損益分析表，申報企業(yè)所得稅。 總之，A公司控股的B和C公司之間的發(fā)生的交易，屬于內部交易，不能發(fā)專用發(fā)票，應發(fā)普通發(fā)票作為交易的憑據(jù)。同時，關聯(lián)方之間的交易還要求登記實施企業(yè)所得稅企業(yè)損益分析表，申報企業(yè)所得稅。