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你好，對于進口貨物來說，是在國外生產制造的，貨物并沒有享受我國的市政利益，因此進口不征。 出口貨物由于實行零稅率，不僅是出口環(huán)節(jié)免稅，而且可以退還以前環(huán)節(jié)貨物負擔過的增值稅。 之所以要征收城建稅，是因為我們國家的納稅人從事應稅活動的時候享受了我們國家的城市建設利益，相應的城建稅的用途是用來繼續(xù)作為城市建設維護的。 比如A企業(yè)將生產材料銷售給B企業(yè)，A企業(yè)繳納增值稅的同時需要繳納城建稅、教育費附加，B企業(yè)購買材料，負擔了增值稅。 然后生產加工產品出口，假設B企業(yè)享受免稅并退稅政策，那么B企業(yè)出口貨物免征增值稅，并且可以退還以前環(huán)節(jié)所負擔的增值稅。 如果相應再退還城建稅給B企業(yè)的話，就會出現(xiàn)城建稅是由A企業(yè)繳納的，但是卻退還給了B企業(yè)這種不合理現(xiàn)象，所以規(guī)定出口退還增值稅的，不退還城建稅、教育費附加。