四川涼山州“掛包幫”催生新農(nóng)村
自涼山開展“掛包幫”活動以來,州、縣、鄉(xiāng)三級共計53648名干部聯(lián)系幫扶1478個鄉(xiāng)、53656戶貧困戶。
今年,全州確定幫扶項目共計2604個,引進(jìn)技術(shù)279項,總投資13.3億元,“掛包幫”活動取得了明顯成效。
為了深入推進(jìn)全州“掛包幫”活動,涼山州“掛包幫”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)州委要求,組織州“掛包幫”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成17個督查組,于10月中下旬分赴全州17個縣市,采取聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶等方式,對各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)包村單位“掛包幫”活動開展情況進(jìn)行了一次專門督查。
根據(jù)涼山州委、州政府制定的幫扶活動工作方案、三年規(guī)劃和年度計劃,今年是“掛包幫”活動開展的第二年,是“三年見成效”的關(guān)鍵一年,州、縣(市)聯(lián)鄉(xiāng)包村單位按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快、扶貧攻堅和改善民生明顯推進(jìn)、社會穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固、健康文明生活方式初步建立、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織進(jìn)一步加強”的目標(biāo),明晰工作思路,創(chuàng)新幫扶舉措,傾力搞好幫扶,活動取得了明顯成效。
用心幫扶 穩(wěn)步推進(jìn)
今年來,全州各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)包村單位深入聯(lián)系鄉(xiāng)村農(nóng)戶扎實開展幫扶工作,下派干部心系鄉(xiāng)村群眾,協(xié)調(diào)引進(jìn)資金、項目和技術(shù),協(xié)助抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織開展技能培訓(xùn),助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,切實密切了黨群干群關(guān)系。
據(jù)統(tǒng)計,涼山州自開展“掛包幫”活動以來,州、縣、鄉(xiāng)三級共計53648名干部聯(lián)系幫扶1478個鄉(xiāng)、53656戶貧困戶。今年,全州確定幫扶項目共計2604個,引進(jìn)技術(shù)279項,總投資13.3億元。新修、改造、硬化村級公路1758.12公里,興建蓄水保水工程793個,新建、改造橋梁117座;新建、改建、維修學(xué)校215所、衛(wèi)生院(所)42個;發(fā)展糧油、林果、蔬菜、中藥材優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目279畝,發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶397538戶;舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班1071期,培訓(xùn)152371人次;捐款574.4萬元、捐物折款6578.5萬元,慰問34965戶貧困戶,資助貧困學(xué)生34914人。
精心謀劃 改善民生
各縣(市)、州級聯(lián)鄉(xiāng)單位制定幫扶措施,加大惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及助農(nóng)增收項目。
寧南縣開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動,推廣“6215”大行桑園套作馬鈴薯種植面積2萬余畝,桑園畝效益由5000元提高到10000元,每畝桑園為農(nóng)戶增加純收入300余元;培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人次;全縣薯農(nóng)人均增收320元以上。
德昌縣培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色農(nóng)業(yè),在小高鄉(xiāng)安寧村啟動蔬菜種植示范項目,建成示范片1200畝,工廠化育苗基地10畝,總投入2127.5萬元,受益農(nóng)戶314戶。
普格縣“興產(chǎn)業(yè)、助增收”,加快農(nóng)村優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),35個縣級包村部門在34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會事業(yè)等項目24個,總投資30213.08萬元。
整合資源 成效凸顯
涼山州各級幫扶部門和干部積極爭取各方支持,整合資源傾力幫扶。加強宣傳引導(dǎo)、示范帶動,營造良好的輿論氛圍。同時把健全制度機制作為“掛包幫”活動的重要保障和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),確;顒映B(tài)化、制度化開展。
在今年“掛包幫”活動中,在木里縣幫扶的省、州、縣三級單位重點幫扶發(fā)展核桃、花椒、“藏香雞”、“大棚蔬菜”、中草藥等特色致富產(chǎn)業(yè);省統(tǒng)計調(diào)查總隊先后為金陽協(xié)調(diào)落實幫扶項目資金700多萬元;2個省級部門、6個州級部門和1名州級領(lǐng)導(dǎo)為雷波縣爭取項目10個、資金700余萬元;州委辦、州人大常委會機關(guān)、州直工委等21個州級幫扶部門,落實項目資金2571.66萬元。
結(jié)合實際 對口幫扶
涼山州西昌市、會理縣、會東縣、德昌縣,在對口幫扶昭覺、布拖、美姑、金陽4個彝族聚居縣工作中,把“掛包幫”活動與對口幫扶工作緊密結(jié)合起來,通盤謀劃、統(tǒng)籌落實,取得了明顯成效。
西昌市三年目標(biāo)兩年完成,共投入1500萬元對口幫扶昭覺縣;德昌縣投入300萬元實施金陽縣包谷山村73戶農(nóng)戶住房改造、210戶農(nóng)戶風(fēng)貌打造;會理在布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)海博村、特爾村、收字村等3個村,分3年連續(xù)實施彝家新寨建設(shè),每年投入資金300萬元幫扶一個村,實施“十個一工程”;會東今年計劃投資250萬元,重點做好與美姑合作共建一個鄉(xiāng)衛(wèi)生院、打造一個新村扶貧點、資助一批優(yōu)秀貧困學(xué)生等“六個一”工程。
全州“掛包幫”活動在深入推進(jìn)并取得顯著成效的同時,也還存在一些問題和不足:一是少數(shù)受扶鄉(xiāng)村和州級聯(lián)鄉(xiāng)包村少數(shù)單位對“掛包幫”活動開展重視不夠,有一定松勁情緒;二是一些地方有深度、有聲勢的宣傳活動開展不夠,群眾參與的主動性較差;三是少數(shù)受扶村和群眾存在“等靠要”思想,主觀能動性發(fā)揮不好,造血機能較差。
針對這些問題,涼山州聯(lián)鄉(xiāng)包村單位將針對幫扶地實際,著力解決突出問題,不斷開創(chuàng)全州“掛包幫”活動新局面;將以智力幫扶為支撐,廣泛開展教育培訓(xùn),推廣培育新產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)實生活困難,幫助群眾提高文化知識水平和勞動生產(chǎn)技能;“掛包幫”活動年度考核應(yīng)突出重點指標(biāo),分類考核,區(qū)別對待;進(jìn)一步加大平時督查力度,形成更加科學(xué)、規(guī)范的考評機制。
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