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新會計準(zhǔn)則下政府補(bǔ)助如:政府無償撥付給企業(yè)的資金、財政貼息、征后返稅收優(yōu)惠的、政府撥付搬遷補(bǔ)償款、政府返還項目用地的土地使用費(fèi)或土地出讓金等如何進(jìn)行會計處理?

84784968| 提問時間:2017 06/07 08:02
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李老師2
金牌答疑老師
職稱:中級會計師,初級會計師,CMA
" 1、財政撥款的會計處理財政撥款是政府無償撥付給企業(yè)的資金。具體可分為以下三種情形:   (1)給予特定行業(yè)、企業(yè)的政策性補(bǔ)助。這類財政撥款一般沒有指定用途而且與資產(chǎn)無關(guān),其實(shí)質(zhì)是對企業(yè)經(jīng)營中因政府調(diào)控千預(yù)或其他非市場因素導(dǎo)致的""虧損""或""微利""等經(jīng)營結(jié)果,從利潤總額的角度進(jìn)行""糾正"".比如糧食企業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)、三廢治理企業(yè),環(huán)保企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)等按銷量、工作量等指標(biāo)計算或其他規(guī)定取得的定額補(bǔ)助。   根據(jù)政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則,企業(yè)應(yīng)在收到補(bǔ)助或在有確鑿證據(jù)表明該項補(bǔ)助是按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)撥發(fā)時,借記""銀行存款""或""其他應(yīng)收款"",貸記""營業(yè)外收入"".企業(yè)獲得政府補(bǔ)助一般應(yīng)在實(shí)際收到時進(jìn)行會計處理,以避免隨意性和防止調(diào)節(jié)利潤。但有確鑿證據(jù)表明政府補(bǔ)助可獲得及可計量時可以按照應(yīng)收的金額確認(rèn)和計量。   (2)科技專項撥款等。這類撥款通常在撥付時明確規(guī)定了資金的用途,如為某項技術(shù)研究或技術(shù)改造專撥的款項,而且在資金使用過程中有可能形成設(shè)備等長期資產(chǎn),并可能還附加了資金返還的條件。   對于與資產(chǎn)相關(guān)的專項撥款,在取得時借記""銀行存款"",貸記""遞延收益"";自相關(guān)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時起,再將""遞延收益""在該資產(chǎn)的壽命期內(nèi)平均分配并結(jié)轉(zhuǎn)至各期的""營業(yè)外收入"";若相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報廢或毀損,其尚未分配結(jié)轉(zhuǎn)的""遞廷收益""余額應(yīng)全部轉(zhuǎn)入該項資產(chǎn)處置當(dāng)期的""營業(yè)外收入"".政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則采用總額法確認(rèn)政府補(bǔ)助利得,沒有將財政撥款金額直接沖抵相關(guān)資產(chǎn)的價值,避免了相關(guān)資產(chǎn)價值被低估,使得與政府補(bǔ)助相關(guān)的資產(chǎn)初始計量、后續(xù)計量及處置核算與其他同類資產(chǎn)的會計處理基本保持一致,以求會計信息的可比性和相關(guān)性,并通過分期將負(fù)債轉(zhuǎn)化為損益,使相關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)生的效益與其折舊或攤銷費(fèi)用在同一會計期間的利潤表中配比。   例如,某環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)一項節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品獲得專利。為了支持環(huán)保企業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣疀Q定向該企業(yè)撥款250萬元給予補(bǔ)助:(1)210萬元用于購置生產(chǎn)設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn);(2)40萬元為補(bǔ)償前期研發(fā)費(fèi)用。20X7年12月份,該企業(yè)收到政府機(jī)構(gòu)撥款250萬元。購置并安裝生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)備,經(jīng)調(diào)試后投入生產(chǎn)。該設(shè)備總價值225萬元,超出補(bǔ)助部分由企業(yè)自行解決。該設(shè)備有效使用期限為10年。該企業(yè)從20X8年1月份起按年限平均法計提折舊。20X9年12月份,因技術(shù)更新,產(chǎn)品升級,將該設(shè)備出售,售價150萬元。假設(shè)不考慮相關(guān)稅費(fèi)。   解析:  ?、偃〉谜a(bǔ)助時:   借:銀行存款2500000   貸:營業(yè)外收入   遞延收益2100000  ?、诟髟掠嬏嵴叟f的同時分期平均結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益:   借:遞延收益(2100000/10/12)17500   貸:營業(yè)外收入17500   ③清理該項生產(chǎn)設(shè)備時結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益余額:   借:遞延收益(2100000-累計已結(jié)轉(zhuǎn)420000)1680000貸:營業(yè)外收入1680000   固定資產(chǎn)增加、折舊及清理的會計分錄與非政府補(bǔ)助取得的固定資產(chǎn)有關(guān)會計處理相同,略。   對干與收益相關(guān)的專項撥款,政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則規(guī)定,若該項撥款用以補(bǔ)償已發(fā)生的費(fèi)用、損失,在取得時借記""銀行存款""等,貸記""營業(yè)外收入"";若該項撥款用以補(bǔ)償以后期間發(fā)生的費(fèi)用、損失,在取得時借記""銀行存款""等,貸記""遞延收益"",并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用損失的期間再將""遞延收益""結(jié)轉(zhuǎn)至""營業(yè)外收入"".無論專項撥款與資產(chǎn)相關(guān)或與收益相關(guān),若以后需要返還,則在返還時先以返還金額將""遞延收益""賬面余額沖減,不足沖減部分或不存在相關(guān)遞延收益的,計入當(dāng)期""營業(yè)外支出"".  ?。?)收到未指定用途的財政扶持性補(bǔ)助。由于此類財政撥款一般都與收益相關(guān),所以其會計處理與""與收益相關(guān)的專項撥款""的會計處理相同。   2、財政貼息的會計處理財政貼息是政府根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和調(diào)控目標(biāo)對承貸企業(yè)在特定領(lǐng)域或區(qū)域的發(fā)展所給予的銀行貸款利息補(bǔ)助。   按照政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則,無論貸款是否與資產(chǎn)相關(guān),無論貸款對應(yīng)的在建項目是否交付使用,對于直接撥付給受益企業(yè)的財政貼息,企業(yè)在取得時借記""銀行存款"",貸記""營業(yè)外收入"";對于財政撥付給貸款銀行的貼息資金,受益企業(yè)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的政策性優(yōu)惠利率計算和確認(rèn)利息費(fèi)用,按借款費(fèi)用準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。   3、先征后返稅收優(yōu)惠的會計處理政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在實(shí)際收到返還稅款時計入""營業(yè)外收入"".由干稅款返還需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,存在不確定因素,所以企業(yè)一般不能預(yù)計應(yīng)收金額提前確認(rèn)該項利得。但需要注意的是,直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式的稅收優(yōu)惠,并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn),不作為政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則所規(guī)范的政府補(bǔ)助。增值稅出口退稅也不屬于政府補(bǔ)助。   4、政府撥付搬遷補(bǔ)償款的會計處理搬遷補(bǔ)償款屬于收益性的政府補(bǔ)助。根據(jù)政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則,當(dāng)企業(yè)取得對已發(fā)生搬遷費(fèi)用、損失的補(bǔ)償時,應(yīng)借記""銀行存款"",貸記""營業(yè)外收入"";如果補(bǔ)償款還涉及以后年度,則企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)部分的補(bǔ)償貸記""遞延收益"",并在相關(guān)年度內(nèi)分配結(jié)轉(zhuǎn)至""營業(yè)外收入"".政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則沒有對分期結(jié)轉(zhuǎn)的金額作出明確規(guī)定,筆者認(rèn)為結(jié)轉(zhuǎn)金額應(yīng)與搬遷費(fèi)用的發(fā)生比例相對應(yīng)。   5、政府返還項目用地的土地使用費(fèi)或土地出讓金的會計處理關(guān)于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,由各地政府返還項目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金等政府補(bǔ)助的會計處理,企業(yè)會計制度中未曾明確,按照政府補(bǔ)助會計準(zhǔn)則,該返還款屬于有指定用途的專項財政補(bǔ)助,而且與長期資產(chǎn)一一土地使用權(quán)相關(guān),所以其取得及后續(xù)會計處理應(yīng)與前述""對于與資產(chǎn)相關(guān)的專項撥款""的處理相同。"
2017 06/07 08:05
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