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您好，當(dāng)進(jìn)項稅額大于銷項稅額時，未抵扣完的進(jìn)項稅額就會形成留抵稅額。從實(shí)踐看，企業(yè)之所以出現(xiàn)進(jìn)項稅額大于銷項稅額，形成留抵稅額；案例：某制造業(yè)納稅人2019年4月—2022年3月取得的進(jìn)項稅額中，增值稅專用發(fā)票注明稅額500萬元，道路通行費(fèi)電子普通發(fā)票注明稅額100萬元，海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明稅額200萬元，農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額200萬元。2021年12月，該納稅人因發(fā)生非正常損失，此前已抵扣的增值稅專用發(fā)票中，有50萬元進(jìn)項稅額按規(guī)定作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理。該納稅人2022年4月按照14號公告的規(guī)定申請留抵退稅時，進(jìn)項構(gòu)成比例為(500+100+200)÷(500+100+200+200)×100%=80%。進(jìn)項轉(zhuǎn)出的50萬元，在上述計算公式的分子、分母中均無需扣減。假設(shè)該納稅人存量留抵稅額為10萬元，增量留抵稅額為2萬元，則其允許退還的存量留抵稅額為10×80%×100%=8(萬元);允許退還的增量留抵稅額為2×80%×100%=1.6(萬元)。具體依據(jù)：財稅財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號，明確了小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策。同時，理解應(yīng)用參見文件：稅務(wù)總局相應(yīng)配套制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第4號）。