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納稅人也稱“納稅義務(wù)人”、“課稅主體”，是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 扣繳義務(wù)人是稅法規(guī)定的，在其經(jīng)營活動(dòng)中負(fù)有代扣稅款并向國庫交納義務(wù)的單位。 扣繳義務(wù)人只是代扣納稅人(注意為納稅人)稅款，然后向國庫繳納稅款，真正的納稅主體還是納稅人。 扣繳義務(wù)人是稅法上的一個(gè)概念，由支付單位作為代扣代繳義務(wù)人扣繳稅款，這是我國現(xiàn)行稅法堵塞稅款流失的有效做法。這種做法既符合國際慣例，也適合我國現(xiàn)階段稅收征管手段落后，專業(yè)化征管力量不強(qiáng)、急需形成社會(huì)征收網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況。