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為什么不征稅收入和免稅收入要調(diào)減

84784959| 提問時(shí)間:2020 11/14 12:46
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速問速答
李良新老師
金牌答疑老師
職稱:美國金融經(jīng)濟(jì)學(xué)博士
參考處理 近日在看廣東稅務(wù)發(fā)布的2019年匯算清繳熱門65問中,其中有幾個(gè)關(guān)于企業(yè)取得的款項(xiàng)是否需要確認(rèn)收入的問題,摘取如下: 1、某企業(yè)從當(dāng)?shù)卣〉玫氖I(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼是否應(yīng)并入應(yīng)稅收入申報(bào)繳納企業(yè)所得稅? 2、企業(yè)收到的出口退稅款是否應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額呢? 3、企業(yè)按照政策規(guī)定收到的增值稅減免稅款、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金加計(jì)抵減收益以及增值稅留抵退稅款在進(jìn)行企業(yè)所得稅處理時(shí)是否要確認(rèn)為收入? 企業(yè)的收入要么交稅,要么不交稅,其中不交稅的部分又可以區(qū)分為不征稅收入和免稅收入。正確理解不征稅收入和免稅收入的區(qū)別,可以避免錯(cuò)誤思想導(dǎo)致的多交稅或少繳稅的風(fēng)險(xiǎn)。 一、不征稅收入 不征稅收入,顧名思義,是指從企業(yè)所得稅原理上永久不列入征稅范圍的收入范疇,具體可以劃分為以下三類: 1、財(cái)政撥款; 財(cái)政撥款,是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金,但國務(wù)院和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。 2、依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金; 行政事業(yè)性收費(fèi),是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中,向特定對(duì)象收取并納入財(cái)政管理的費(fèi)用; 政府性基金,是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。 3、國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入 另外,根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔2011〕70號(hào))之規(guī)定:企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金,凡同時(shí)符合以下條件的,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除: (一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件; (二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求; (三)企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。 對(duì)于上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(不征稅收入用于支出形成的費(fèi)用,要納稅調(diào)增;用于支出形成資產(chǎn)的折舊攤銷,要納稅調(diào)增) 企業(yè)將符合本通知第一條規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后,在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(作為不征稅收入后,5年內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回,第6年開始作為應(yīng)稅收入交稅) 因此對(duì)于第一個(gè)問題,從當(dāng)?shù)卣〉玫氖I(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼,如果符合不征稅收入的三個(gè)條件,可以作為不征稅收入核算;如果不符合,應(yīng)作為應(yīng)稅收入核算。 這里會(huì)引入另外一個(gè)問題,企業(yè)取得的不征稅收入孳生的利息是否需要交稅? 按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》財(cái)稅〔2009〕122號(hào)規(guī)定,非營利組織取得的不征稅收入孽生的利息是免稅的,那么在稅法沒有特別規(guī)定的情況下,除了非營利組織,別的企業(yè)不征稅收入取得的孽生利息是需要繳納企業(yè)所得稅的。 所以,不要一味的認(rèn)為取得的是不征稅收入,孳生的利息就一定不交稅。 二、免稅收入 同樣是不交稅,還有一種收入叫免稅收入,主要有以下幾種類型: 1、國債利息收入; 2、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;  3、在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益; 4、符合條件的非營利組織的收入。 雖然企業(yè)取得不征稅收入和免稅收入都不用交稅,那為什么還要區(qū)分? 這里最大的區(qū)別就是取得的不同收入用于支出形成的財(cái)產(chǎn),折舊或攤銷的處理。 對(duì)于上述免稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,然而不征稅收入不可以。 因此,對(duì)于不征稅收入和免稅收入的選擇,至少可以從以下幾點(diǎn)入手: 不征稅收入≠免稅收入,相對(duì)應(yīng)的支出需要做調(diào)增處理; 不征稅收入對(duì)應(yīng)的支出不能加計(jì)扣除,選擇需慎重; 國家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)文第二條第(五)項(xiàng)明確,企業(yè)取得作為不征稅收入處理的財(cái)政性資金用于研發(fā)活動(dòng)所形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),不得計(jì)算加計(jì)扣除或攤銷。 如果選擇作為應(yīng)稅收入,享受加計(jì)扣除優(yōu)惠(75%),但需要考慮的是,如果作為應(yīng)稅收入,有可能導(dǎo)致企業(yè)不符合其他優(yōu)惠條件【可能會(huì)導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)收入占總收入的比例下降(低于70%)而無法享受西部大開發(fā)優(yōu)惠或者是高新技術(shù)收入占總收入比例下降(低于60%)導(dǎo)致喪失高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠】,在實(shí)際運(yùn)用中要綜合考慮。 對(duì)于文初的第二個(gè)問題,所稱財(cái)政性資金,是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息,以及其他各類財(cái)政專項(xiàng)資金,包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收,但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款。因此,企業(yè)收到的出口退稅款不需計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。 對(duì)于第三個(gè)問題,收到的增值稅減免稅款,應(yīng)直接計(jì)入應(yīng)納稅所得額繳納企業(yè)所得稅;按照企業(yè)享受增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金加計(jì)抵減政策計(jì)入“其他收益”的科目的加計(jì)抵減收益,應(yīng)計(jì)入企業(yè)收入總額;對(duì)企業(yè)按照增值稅相關(guān)規(guī)定獲得的增值稅期末留抵退稅款,屬于對(duì)可結(jié)轉(zhuǎn)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的退還,因此不屬于應(yīng)征企業(yè)所得稅收入的范圍。
2020 11/14 12:50
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