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國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問題的公告》(簡(jiǎn)稱《公告》)對(duì)預(yù)付卡作出了具體規(guī)定。9月1日起，持卡人使用預(yù)付卡消費(fèi)，提供商品或服務(wù)的商戶不得向持卡人開具增值稅發(fā)票。而售卡方銷售預(yù)付卡，可向購卡人開具增值稅普通發(fā)票。 　　預(yù)付卡往往涉及三方當(dāng)事人，分別是銷售預(yù)付卡的售卡方或支付機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“售卡方”)，購買并使用預(yù)付卡的持卡人，以及實(shí)際銷售貨物或服務(wù)的銷售方(簡(jiǎn)稱“商戶”)。廣州市國(guó)稅局表示，《公告》明確了預(yù)付卡業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)發(fā)票使用等操作問題。根據(jù)《公告》的規(guī)定，售卡方銷售預(yù)付卡時(shí)不繳納增值稅，不得向購卡人開具增值稅專用發(fā)票，可開具增值稅普通發(fā)票，并對(duì)開具項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。 　　根據(jù)規(guī)定，持卡人憑預(yù)付卡到商戶消費(fèi)，商戶應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅，但不得向持卡人開具增值稅發(fā)票。當(dāng)商戶收到售卡方(或支付機(jī)構(gòu))結(jié)算的銷售款時(shí)，應(yīng)向售卡方開具增值稅普通發(fā)票。也就是說，持卡人拿著購物卡去買東西，商家不會(huì)向持卡人開具發(fā)票，而是在結(jié)算時(shí)向賣卡的售卡方開具發(fā)票。而售卡方可在賣卡或者充值時(shí)向購卡人、充值人開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票