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督促程序，即根據(jù)債權(quán)人 向人民法院提出的關(guān)于債務(wù)人 應(yīng)當(dāng)給付一定數(shù)量的金錢或者有價(jià)證券的申請。人民法院向債務(wù)人發(fā)出支付令，若債務(wù)人不在規(guī)定的期間內(nèi)提出異議，該支付令即具有執(zhí)行力的程序。督促程序的進(jìn)行，是以債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法為基礎(chǔ)的?！懊鞔_”是指除債務(wù)人遲延向債權(quán)人給付金錢或者有價(jià)證券外，債權(quán)人與債務(wù)人關(guān)系明確，沒有其他債務(wù)糾紛；“合法”是指債權(quán)債務(wù)關(guān)系符合法律、法規(guī)等規(guī)范性文件的規(guī)定。如果是這樣的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人即可申請，督促程序即可進(jìn)行。實(shí)際生活中，債務(wù)有復(fù)雜、難以解決的，也有明確、沒有爭議的，對此應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待?？梢圆煌某绦蜻m用不同的案件。督促程序旨在用簡便迅速的方法使債務(wù)人立即清償債務(wù)，使債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。既方便當(dāng)事人，也方便人民法院，并有利于流動資金的周轉(zhuǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。