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　事業(yè)單位會計、行政單位會計和企業(yè)會計都是會計的一個重要分支，其三者之間既有區(qū)別又有相互聯(lián)系。筆者通過多年在企業(yè)和機關從事會計工作而對行政事業(yè)單位會計與企業(yè)會計進行簡要對比，使我們進一步認識、理解和掌握行政事業(yè)單位會計和企業(yè)會計的精神實質，并利用它來管好各項會計事務，對不斷提高會計工作水平有著重要意義，并希望通過該對比對在企業(yè)和機關之間互換工作的會計人員有所幫助。 　　大多數(shù)情況下我們所說的會計都是指企業(yè)會計，而很少人會想到事業(yè)單位會計和行政單位會計(統(tǒng)稱預算會計)，這與我國的體制有關，社會上企業(yè)的數(shù)量和事業(yè)單位的數(shù)量有天壤之別。據不完全統(tǒng)計，我國有120多萬個事業(yè)單位及有限的行政單位，而企業(yè)的數(shù)量則不計其數(shù)，但是隨著這些年國家在預算方面的支出越來越多，這讓社會各界對政府部門的支出有了更多的關注，自然事業(yè)單位的會計向更加透明的方向轉變中。與事業(yè)單位會計相比，企業(yè)會計更多地受到社會的關注，企業(yè)的效益直接牽涉到各方的利益。事業(yè)單位會計從某種意義上說是對其本身發(fā)生的業(yè)務的一種記錄，并沒有對后期的業(yè)務有多大的影響。首先談一談事業(yè)、行政單位會計和企業(yè)會計的不同： 　　一、定義不同 　　事業(yè)單位會計是以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務為對象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預算(年度財務收支計劃)執(zhí)行過程及其結果的專業(yè)會計，是預算會計的一個組成部分。行政單位會計是指中華人民共和國各級行政機關和實行行政財務管理的其他機關、政黨組織等行政單位核算、反映、監(jiān)督本單位預算執(zhí)行情況及其結果的專業(yè)會計。 　　企業(yè)會計是會計的一個重要分支，核算和監(jiān)督企業(yè)資金運用、資金來源、企業(yè)的成本和費用，以及經營所得的財務成果，借以分析得失，改善經營管理，提高經濟效益的一種管理活動，其具體內容隨企業(yè)的性性質和經濟業(yè)務的繁簡而異。按企業(yè)的性質，有商業(yè)企業(yè)會計、工業(yè)企業(yè)會計、農業(yè)企業(yè)會計、施工企業(yè)會計和交通運輸企業(yè)會計等；按會計內容和側重面，有財務會計和管理會計。 　　二、核算特點不同： 　　事業(yè)單位會計的核算特點： 　　(1)一般不進行成本(或完全的)核算。事業(yè)單位開展經濟業(yè)務活動，從總體上講，不以營利為目的，重視社會效益。不計算盈虧，一般不進行成本核算或完全的成本核算。外界對事業(yè)單位的投入一般情況下應當是無償?shù)模磺蠡貓?，也不存在業(yè)主權益問題。(2)具有多層次、多元化的會計核算組織結構。事業(yè)單位的組織結構本身具有多層次的特點，按照機構建制和經費領報關系，事業(yè)單位會計分為主管、二級和基層單位會計等幾級；同時，就單個事業(yè)單位來看，資金來源渠道較多，支出方向也不單純地用于本單位的支出需要。(3)資金(經費)來源多渠道，要為多方面提供會計信息服務。隨著由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，事業(yè)單位的資金來源渠道增多，會計信息的需求者也在增加，除財政及上級主管部門外，還有投資人、債權人及消費者等。(4)資金來源多樣化，決定了往往不能單純以一個事業(yè)單位作為會計主體，有時要以有特定來源、同時有特定作用的基金作為會計主體。(5)會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制。雖然任何一種會計的結賬基礎都不可能是固定的、排他的，但應該有一種是基本的。少數(shù)實行權責發(fā)生制的單位在某些業(yè)務核算上采用收付實現(xiàn)制，或者是少數(shù)實行收付實現(xiàn)制的單位在某些業(yè)務核算上采用權責發(fā)生制的做法，在現(xiàn)實中并不鮮見，但這主要由主管部門在會計制度允許的范圍內作出統(tǒng)一的規(guī)定，不能由單位自行其是。而作為會計核算的一般原則在會計制度中加以明確規(guī)定，是事業(yè)單位會計的一大特點。 　　企業(yè)會計的核算特點是： 　　(1)企業(yè)的獲利能力與償債能力必須提供方面的信息，以滿足投資者與債權人的決策需要。(2)在企業(yè)內部管理方面資源使用的效益變?yōu)樘岣咂髽I(yè)的經濟效益服務。既要為企業(yè)管理提供有關的信息，還要進行經濟預測，制定經濟計劃和預算，參與經濟決策。(3)用權責發(fā)生制作為記賬基礎，正確核算盈虧。 　　三、核算的一般原則有所不同 　　除客觀性原則、相關性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、歷史性及重要性原則等相同的會計核算原則外，事業(yè)單位會計和行政單位會計還強調可比性原則、收付實現(xiàn)制原則和?？顚Ｓ迷瓌t，而企業(yè)會計核算會計還注重統(tǒng)一性原則、權責發(fā)生制原則、配比原則、謹慎性原則、劃分權益性與資本性支出原則。 　　四、在對固定資產的處理上行政、事業(yè)單位會計和企業(yè)會計也有不同 　　(1)行政、事業(yè)單位會計不對固定資產進行計提折舊的處理，而企業(yè)會計要求根據不同類別的固定資產的使用年限采用不同的折舊方法計提折舊。(2)固定資產的價值標準不同：行政、事業(yè)單位固定資產的價值標準為：一般設備單位價值在500元以上，專用設備價值在800元以上。單位價值雖然不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類資產應當作為固定資產核算；企業(yè)會計對固定資產的價值標準為：使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。 　　五、在其他會計處理上的不同 　　事業(yè)、行政單位的應收賬款不計提壞賬準備，而是采用對無法收回的壞賬直接列支核銷的辦法，故事業(yè)、行政單位會計的“應收賬款”科目沒有備抵賬戶。而企業(yè)會計制度要求根據賬齡對應收賬款計提壞賬準備，從而更加真實客觀地反映企業(yè)的資產總額。 　　六、行政事業(yè)單位之間又有其不同之處 　　(1)在進行必要的可行性論證、經主管部門審核同意并報同級財政部門審批之后行政單位只可以對國有資產進行出租、出借而不得用國有資產對外擔保，而事業(yè)單位則既可以用國有資產對外出租、出借還可以對外擔保。(2)事業(yè)單位設有“投資基金”科目，而行政單位則沒有。(3)對于在存貨采購過程中產生的差旅費、運雜費，事業(yè)單位計入材料成本而行政單位直接計入當期支出。 　　它們三者之間的相同點是它們都是會計的重要分支，都具有會計核算和會計監(jiān)督的職能，都具備了會計的基本框架，都是以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生外幣收支的應當折算為人民幣核算，業(yè)務收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位幣，但編制會計報表時，應按照編報日期的人民幣匯率折算為人民幣反映，會計記錄的文字應當使用中文，少數(shù)民族地區(qū)同時可以使用少數(shù)民族文字，會計核算應當按會計期間結算賬目和編制會計報表，會計期間分為年度、季度和月份，實行歷年制，會計期間的起訖日期以公歷起訖日期為準。在相關的會計要素中都有資產、負債、收入和支出項目。 　　通過以上簡單的比較，我們可以從預算會計和企業(yè)會計里互相學習借鑒。將企業(yè)會計里邊更為合理的處理方法應用到行政事業(yè)單位，比如企業(yè)進行成本核算，行政事業(yè)單位也應該用成本核算來比較是否要公車改革、是否將某些業(yè)務外包等等；將行政事業(yè)單位相對科學的會計程序延伸到企業(yè)會計里邊來，例如把行政事業(yè)單位每年要經過“二上”、“二下”的預算等程序融匯到企業(yè)。