山東：率先啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

山東省政府近日出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》，山東成為國務(wù)院改革決定發(fā)布后首個(gè)啟動(dòng)改革的省份。

實(shí)施意見明確規(guī)定，從2014年10月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中單位繳費(fèi)比例為工資總額的20%，個(gè)人繳納比例為工資的8%，也就是說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)行與企業(yè)相統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

省人力資源和社會(huì)保障廳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長張曉巍介紹，具體改革范圍是，按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

《實(shí)施意見》提出，改革實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。改革實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短，和本人繳費(fèi)工資多少，發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

張曉巍解釋，總的原則是，老人老辦法、新人新辦法，中人逐步過度辦法。這次改革設(shè)定了10年過渡期，過渡期內(nèi)，實(shí)行新老辦法對(duì)比，新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法給予補(bǔ)齊，新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的，對(duì)高出部分要有所限制，這樣基本能夠?qū)崿F(xiàn)改革前后退休待遇水平的平穩(wěn)銜接。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工分別管理使用。實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。

省人力資源社會(huì)保障廳副巡視員孫德平表示，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，對(duì)于建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更好地保障和改善民生具有十分重要的意義，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。