青島:地稅局稽查局推進(jìn)“靶向性”鏈條式檢查
為順應(yīng)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化改革的要求,青島市地稅局稽查局以實(shí)現(xiàn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化操作為目的,通過(guò)“集體分析研判-制定檢查預(yù)案-責(zé)任事項(xiàng)分解-檢查過(guò)程監(jiān)控-核查結(jié)果成果匯總-疑點(diǎn)問(wèn)題對(duì)比-責(zé)任落實(shí)”,精耕細(xì)作,推進(jìn)檢查工作有序開(kāi)展。
首先,標(biāo)準(zhǔn)化檢查預(yù)案。以找準(zhǔn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)為目標(biāo),創(chuàng)新選案工作視角,整理歸集查辦案件涉稅違法行為的規(guī)律和特點(diǎn),形成《案件查處問(wèn)題分析報(bào)告》,通過(guò)“靶向性”鏈條式分析,綜合研判,找準(zhǔn)靶位,制定《靶向目標(biāo)檢查預(yù)案》和《靶向目標(biāo)檢查實(shí)施方案》。
其次,規(guī)范化檢查指引。依據(jù)預(yù)案和方案所列明的檢查疑點(diǎn)、方向、路徑等,利用審計(jì)式電子查賬軟件,以菜單式來(lái)明確檢查路徑,明晰必查項(xiàng)目,指引檢查,達(dá)到了橫向和縱向延伸聯(lián)動(dòng)檢查、雙向核查和第三方信息的相互印證效果。
第三,制度化推進(jìn)會(huì)。定期召開(kāi)鏈條式檢查進(jìn)度專題會(huì)議,及時(shí)了解檢查進(jìn)度,總結(jié)情況。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,集體研判,適時(shí)調(diào)整檢查范圍和檢查預(yù)案,通過(guò)查中互動(dòng)有利于形成良性循環(huán)的一體化檢查機(jī)制。
第四,引導(dǎo)化稅收自查。時(shí)時(shí)匯總檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以之來(lái)引導(dǎo)稅收自查工作,主要采取了“政策解讀-督導(dǎo)自查-重點(diǎn)督查”方式,真正達(dá)到檢查一戶,關(guān)聯(lián)一個(gè)鏈條,規(guī)范一組企業(yè)的整體檢查效果,入庫(kù)稅款1億余元。
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