寧波市關(guān)于實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局公告2020年第8號(hào)

為持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)，按照《稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》（稅總發(fā)〔2020〕48號(hào)）要求，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意，國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局決定實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

本周稅訊速遞（2020.11.02-2020.11.06）

一、自2020年12月1日起，納稅人申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅中一個(gè)或多個(gè)稅種時(shí)，使用《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》（附件1）。

二、填報(bào)《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》前，納稅人應(yīng)就發(fā)生納稅義務(wù)的稅種填報(bào)對(duì)應(yīng)的《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表》（附件2）。

三、本公告自2020年12月1日起施行。不再使用《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表>的公告》（2018年第7號(hào)）發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表》《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<煙葉稅納稅申報(bào)表>的公告》（2018年第39號(hào)）發(fā)布的《煙葉稅納稅申報(bào)表》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（2019年第5號(hào)）發(fā)布的《印花稅納稅申報(bào)（報(bào)告）表》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第30號(hào)）發(fā)布的《耕地占用稅納稅申報(bào)表》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅申報(bào)表單的公告》（2019年第32號(hào)）發(fā)布的《城鎮(zhèn)土地使用稅 房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表》《城鎮(zhèn)土地使用稅 房產(chǎn)稅減免稅明細(xì)申報(bào)表》《城鎮(zhèn)土地使用稅 房產(chǎn)稅稅源明細(xì)表》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征收管理若干問(wèn)題的公告》（2020年第14號(hào)）發(fā)布的《資源稅納稅申報(bào)表》。

特此公告。

附件： 1.財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表

            2.財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局

2020年11月26日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)的公告》的解讀

一、什么是財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)？

財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)，通俗講就是“簡(jiǎn)并申報(bào)表，一表報(bào)多稅”，納稅人在申報(bào)多個(gè)稅種時(shí)，不再單獨(dú)使用分稅種申報(bào)表，而是在一張納稅申報(bào)表上同時(shí)申報(bào)多個(gè)稅種。合并申報(bào)的稅種范圍包括城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅。 

二、為什么要實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)？

為了進(jìn)一步提高辦稅效率，提升辦稅體驗(yàn)，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意，國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局決定在2019年成功推行城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報(bào)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大合并申報(bào)范圍，實(shí)行財(cái)產(chǎn)行為稅各稅種合并申報(bào)。

一是優(yōu)化辦稅流程。財(cái)行稅原有分稅種納稅申報(bào)存在“入口多、表單多、數(shù)據(jù)重復(fù)采集”等問(wèn)題。合并申報(bào)按照“一表申報(bào)、稅源信息采集前置”的思路，對(duì)整個(gè)申報(bào)流程進(jìn)行優(yōu)化改造，將財(cái)行稅10稅種申報(bào)統(tǒng)一到一個(gè)入口，將稅源信息從申報(bào)環(huán)節(jié)分離至稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌運(yùn)用，提高數(shù)據(jù)使用效率，更加方便納稅人。

二是減輕辦稅負(fù)擔(dān)。合并申報(bào)對(duì)原有表單和數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理整合，將納稅人填報(bào)表單數(shù)量由35張減少為11張，填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少204項(xiàng)，減少三分之一。新申報(bào)表充分利用部門共享數(shù)據(jù)和其他征管環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)已有數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填，大幅減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)。

三是提高辦稅質(zhì)效。合并申報(bào)利用信息化手段可實(shí)現(xiàn)稅額自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)、申報(bào)異常提示等功能，有利于避免漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，確保申報(bào)質(zhì)量。通過(guò)整合各稅種關(guān)鍵申報(bào)要素，納稅人登錄電子稅務(wù)局即可實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”，提高了辦稅效率。

三、財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)怎么報(bào)？

納稅申報(bào)時(shí)，各稅統(tǒng)一采用《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱“新申報(bào)表”）。新申報(bào)表由一張主表和一張減免稅附表組成，主表為納稅情況，附表為申報(bào)享受的各類減免稅情況。納稅申報(bào)前，需先維護(hù)稅源信息。稅源信息沒(méi)有變化的，確認(rèn)無(wú)變化后直接進(jìn)行納稅申報(bào)；稅源信息有變化的，通過(guò)填報(bào)《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表》進(jìn)行數(shù)據(jù)更新維護(hù)后再進(jìn)行納稅申報(bào)。每個(gè)稅種的稅源明細(xì)表根據(jù)該稅種的稅制特點(diǎn)設(shè)計(jì)，納稅人僅就發(fā)生納稅義務(wù)的稅種填報(bào)對(duì)應(yīng)的稅源明細(xì)表。

合并納稅申報(bào)時(shí)，納稅人可以自由選擇一次性或分別申報(bào)當(dāng)期稅種。例如，納稅人某月應(yīng)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅和資源稅等4個(gè)稅種，該月初申報(bào)時(shí)只申報(bào)了城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等3個(gè)稅種，遺漏了資源稅，則可在該月申報(bào)期結(jié)束前單獨(dú)申報(bào)資源稅，不用更正此前的申報(bào)。

合并納稅申報(bào)支持單稅種更正。納稅人更正申報(bào)一個(gè)或部分稅種，不影響其他已申報(bào)稅種。例如，納稅人一次性申報(bào)了城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅和資源稅等4個(gè)稅種，隨后發(fā)現(xiàn)資源稅申報(bào)錯(cuò)誤，則可以僅就資源稅進(jìn)行更正申報(bào)。更正時(shí)，修改資源稅稅源明細(xì)表再單獨(dú)申報(bào)即可，無(wú)需調(diào)整其他已申報(bào)稅種。

四、各稅種納稅期限不一致能合并申報(bào)嗎？

不同納稅期限的各稅種可以合并納稅申報(bào)。

按期申報(bào)但納稅期限不同的稅種可以合并申報(bào)。例如，某企業(yè)按年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，按月匯總繳納印花稅，則在某月城鎮(zhèn)土地使用稅征期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。

按期申報(bào)與按次申報(bào)的稅種也可以合并申報(bào)。例如，某企業(yè)按季度繳納印花稅，2021年3月20日收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知，則在4月征期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)一季度印花稅和3月20日耕地占用稅。

五、什么時(shí)候開(kāi)始合并申報(bào)？合并申報(bào)實(shí)行后原申報(bào)表還可以使用嗎？

《公告》明確自2020年12月1日起實(shí)行合并申報(bào)方式。實(shí)行合并申報(bào)后，申報(bào)表的表樣發(fā)生了變化，而且對(duì)支撐申報(bào)的信息系統(tǒng)和電子稅務(wù)局也進(jìn)行了功能調(diào)整和優(yōu)化，因此，相關(guān)稅種原有申報(bào)表不再使用。