商務(wù)部：歐盟延長對中國碳鋼緊固件征稅非明智之舉

商務(wù)部4月16日上午召開例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，講到對外貿(mào)下降，我們要分析這個(gè)情況，是不是已經(jīng)失速了，我們認(rèn)為還不到這個(gè)程度。今年一季度的外貿(mào)我認(rèn)為有一個(gè)情況是非常好的，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整是很好的，無論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)、還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，都是在進(jìn)一步優(yōu)化之中。

以下為文字實(shí)錄：

記者：有兩個(gè)問題：第一，一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)波動還是比較大，上周高層特意強(qiáng)調(diào)抑制外貿(mào)進(jìn)一步下滑，請問商務(wù)部下一步有那些具體的促外貿(mào)穩(wěn)增長的一些措施出臺，同時(shí)您認(rèn)為外貿(mào)領(lǐng)域還有哪些潛在的增長點(diǎn)？第二，歐盟委員會近日決定對原產(chǎn)自中國的碳鋼緊固件，繼續(xù)維持反傾銷的措施，請問商務(wù)部對此案將采取哪些措施來維護(hù)中國緊固件產(chǎn)業(yè)的利益？

沈丹陽：每年第一季度由于受工作日的多少，上年基數(shù)的高低等等不可比因素的影響，單月的進(jìn)出口規(guī)模和增速總會出現(xiàn)一些比較大的波動或起伏。今年一季度整個(gè)波動起伏比較大，一月份微降，二月份大漲，三月份又下降。因此，我們還是要把整個(gè)季度的數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析才能有一個(gè)客觀比較準(zhǔn)確的判斷。我們對一季度外貿(mào)進(jìn)出口情況的初步分析是，出口情況大體上比較平穩(wěn)，增長情況在預(yù)期之中，而進(jìn)口的下降比較明顯，某種程度上說降幅超出了預(yù)期。

剛才，您提到了我們面臨外貿(mào)進(jìn)出口雙降準(zhǔn)備采取什么措施。自去年以來，國務(wù)院下發(fā)了若干個(gè)重要文件，商務(wù)部會同有關(guān)部門還有地方都采取了很多措施，現(xiàn)在關(guān)鍵是要把這些政策措施切實(shí)落實(shí)到位，同時(shí)我們也分析現(xiàn)在的進(jìn)出口，一季度的進(jìn)出口，如果總體上還是一個(gè)比較正常，并且朝上發(fā)展的，也就沒必要驚慌失措，或者是急于采取什么新的措施。

總體上出口我們認(rèn)為還是一個(gè)比較平穩(wěn)的態(tài)勢，整個(gè)一季度的情況看。主要是進(jìn)口下降比較明顯，進(jìn)口下降是什么原因，我們分析主要是國際市場大宗商品價(jià)格下跌的影響，當(dāng)然也受國內(nèi)生產(chǎn)配套進(jìn)口放緩，投資對進(jìn)口拉動減弱因素的綜合影響。比如大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌，大幅拉進(jìn)低口總額；國內(nèi)生產(chǎn)配套進(jìn)口需求減少；國內(nèi)投資增速回落，對進(jìn)口都有影響。這是一個(gè)方面的情況，講到對外貿(mào)下降，我們要分析這個(gè)情況，是不是已經(jīng)失速了，我們認(rèn)為還不到這個(gè)程度。同時(shí)對外貿(mào)也不只看速度，今年一季度的外貿(mào)我認(rèn)為有一個(gè)情況是非常好的，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整是很好的，無論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)、還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，都是在進(jìn)一步優(yōu)化之中。在這樣的情況下，我們還是要繼續(xù)堅(jiān)持即有的已經(jīng)出臺的這些穩(wěn)定外貿(mào)、增長和調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施。

就全面外貿(mào)形勢來看，雖然由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，外部需求不足，出口壓力比較大，由于傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢其有生命力，技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等競爭新優(yōu)勢正在加速形成，穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的政策措施總體上是對路和有利的，因此我們對全年出口穩(wěn)定增長還是有信心。進(jìn)口方面，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)發(fā)展和消費(fèi)“兩架馬車”進(jìn)一步提速，相信也會有更好的表現(xiàn)，這是關(guān)于你提的有關(guān)進(jìn)出口方面情況的回復(fù)。

關(guān)于另外一個(gè)問題，2009年7月中國政府就歐委會對華碳鋼緊固件反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。2011年7月世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)裁定，歐委會在本案程序和實(shí)體諸多方面違反世貿(mào)規(guī)則，此后中方一直密切關(guān)注歐委會對上述機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行情況。2013年10月份中國政府再次利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制提起執(zhí)行之訴，要求歐委會徹底糾正本案中的所有違規(guī)做法，預(yù)計(jì)執(zhí)行專家組將于今年7月至8月作出裁定。

中國政府一貫主張自由貿(mào)易，反對濫用貿(mào)易保護(hù)措施為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供過度保護(hù)。中方認(rèn)為，歐盟碳鋼緊固件行業(yè)的困境存在多方面原因，延長對中國企業(yè)的征稅決定并非明智之舉，中方希望歐委會客觀審視歐盟產(chǎn)業(yè)狀況，克制使用貿(mào)易保護(hù)措施，支持雙方業(yè)界通過對話合作解決貿(mào)易分歧，共同維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。