五部門(mén)發(fā)文做好享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)清單制定工作

國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)

關(guān)于做好2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知

發(fā)改高技〔2023〕287號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局），海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

　　為促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）及其配套政策有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單（以下簡(jiǎn)稱“清單”）制定工作，延用2022年清單制定程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本通知所稱清單是指《若干政策》第（一）條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米（含）、線寬小于65納米（含）、線寬小于130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的清單；《若干政策》第（三）、（六）、（七）、（八）條和《財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)）、《財(cái)政部?國(guó)家發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號(hào)）提及的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)，線寬小于0.25微米（含）的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)，集成電路線寬小于0.5微米（含）的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產(chǎn)企業(yè)，集成電路重大項(xiàng)目和承建企業(yè)的清單。

　　二、2022年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策（進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外），2023年需重新申報(bào)。申請(qǐng)列入清單的企業(yè)應(yīng)于2023年3月25日至4月16日在信息填報(bào)系統(tǒng)（）中提交申請(qǐng)，并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章，連同必要證明材料（電子版、紙質(zhì)版）報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門(mén)（由地方發(fā)展改革委確定接受單位）。經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告須在提交申請(qǐng)時(shí)一并提交。

　　三、地方發(fā)改和工信部門(mén)根據(jù)企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（附后），對(duì)企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行初核通過(guò)后，報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部?！度舾烧摺返冢ㄒ唬?、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn)并聯(lián)合印發(fā)。《若干政策》第（八）條提及的集成電路重大項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部形成清單后函告財(cái)政部，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局最終確定。

　　四、清單印發(fā)前，企業(yè)可依據(jù)稅務(wù)有關(guān)管理規(guī)定，先行按照企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)享受相關(guān)國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策。清單印發(fā)后，如企業(yè)未被列入清單，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳已享受優(yōu)惠的企業(yè)所得稅款。申請(qǐng)享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的，可于匯算清繳結(jié)束前，從信息填報(bào)系統(tǒng)中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第（八）條優(yōu)惠政策的，由企業(yè)所在地直屬海關(guān)告知相關(guān)企業(yè)。

　　五、已享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況，應(yīng)及時(shí)向地方發(fā)改和工信部門(mén)報(bào)告，并于完成變更登記之日起60日內(nèi)，將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部（以省級(jí)部門(mén)上報(bào)文件落款日為準(zhǔn)）。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、地方發(fā)改和工信部門(mén)會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛報(bào)信息獲得減免稅資格問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)合核查，并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)復(fù)核后，對(duì)確不符合享受優(yōu)惠政策條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目，將函告財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。

　　七、企業(yè)對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)簽署承諾書(shū)，承諾申報(bào)如出現(xiàn)失信行為，則接受有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，涉及違法行為的信息記入企業(yè)信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。

　　八、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，并適用于企業(yè)享受2022年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文規(guī)定的進(jìn)口稅收政策。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況，對(duì)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。

　　附件：（略）

　　1.享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

　　2.重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域和重點(diǎn)軟件領(lǐng)域

　　3.享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)、項(xiàng)目和軟件企業(yè)提交材料明細(xì)表

　　4.企業(yè)重大變化情況表

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

2023年3月17日