浙財(cái)綜[2012]49號(hào)
頒布時(shí)間:2012-06-01 11:06:55.000 發(fā)文單位:浙江省財(cái)政廳
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局,省級(jí)有關(guān)單位:
為加強(qiáng)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理,規(guī)范公益事業(yè)捐贈(zèng)受贈(zèng)單位行為,根據(jù)《浙江省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》(浙財(cái)綜字[2004]52號(hào))和省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》(浙財(cái)綜[2011]27號(hào))規(guī)定,經(jīng)研究,決定在全省組織開展公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
在本省各級(jí)財(cái)政部門辦理購(gòu)領(lǐng)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、公益類事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織(以下簡(jiǎn)稱“公益性單位”)2011年度公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)領(lǐng)用管理情況。
二、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┕嫘詥挝活I(lǐng)用公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)所執(zhí)行文件依據(jù)是否合法有效,提供材料是否真實(shí)齊全。
(二)公益性單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理法規(guī)制度:
1.是否專人管理,是否建立票據(jù)登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬;
2.票據(jù)領(lǐng)用記錄是否齊全,實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量是否與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符;
3.向捐贈(zèng)人開具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,填開的款物與實(shí)際接受的款物是否一致;
4.是否存在公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)相互串用行為;
5.是否存在擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的行為;
6.對(duì)已使用完畢的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)是否按規(guī)定及時(shí)向財(cái)政部門辦理結(jié)報(bào)核銷,是否按順序整理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;
7.是否存在丟失、損毀公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)行為,如有丟失,是否及時(shí)申明作廢,并向財(cái)政部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
?。ㄈ┕嫘詥挝唤邮艿木栀?zèng),是否用于《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定的非營(yíng)利事項(xiàng),即:
1.救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng);
2.教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
3.環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè);
4.促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。
?。ㄋ模┮哉x接受的捐贈(zèng),公益性單位是否按政府非稅收入收繳管理規(guī)定將資金及時(shí)足額上繳財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(五)停用的舊版“浙江省公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)和浙江省希望工程捐贈(zèng)專用票據(jù)”清理銷毀工作情況。
?。┦欠翊嬖谶`反《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定的其他行為。
三、檢查方式和步驟
本次專項(xiàng)檢查采取公益性單位自查與財(cái)政部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。
?。ㄒ唬┳圆殡A段(2012年6月10日至7月31日)
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局布置轄區(qū)內(nèi)公益性單位開展2011年度公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理情況自查工作。公益性單位對(duì)照本通知要求認(rèn)真自查,填寫《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)自查情況表》(附件1),于2012年7月1日前報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))財(cái)政局于7月15日前匯總轄區(qū)內(nèi)公益性單位捐贈(zèng)票據(jù)使用管理情況,填寫《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)自查情況匯總表》(附件2),連同自查工作總結(jié)及整改意見報(bào)送各市財(cái)政局。各市財(cái)政局于7月31日前將全市的自查工作總結(jié)及整改意見連同《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)自查情況匯總表》報(bào)送省財(cái)政票據(jù)管理中心。
?。ǘ┲攸c(diǎn)檢查階段(2012年8月15日至9月31日)
省財(cái)政廳將按照《財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范》要求,總結(jié)分析各地自查情況,確定重點(diǎn)抽查對(duì)象,組織實(shí)施重點(diǎn)檢查。
四、檢查要求
各級(jí)財(cái)政部門要高度重視專項(xiàng)檢查工作,認(rèn)真布置,切實(shí)落實(shí)和抓好自查階段工作。公益性單位要按照本通知的要求,積極配合,實(shí)事求是填報(bào)“自查情況表”,做到真實(shí)完整,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將報(bào)表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門要積極配合省財(cái)政廳做好重點(diǎn)抽查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
附件(略):
1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)專項(xiàng)檢查自查情況表
2.——市、縣(市、區(qū))公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)專項(xiàng)檢查情況匯總表
浙江省財(cái)政廳
二○一二年六月一日
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