江蘇、浙江、福建、山東、湖北省國家稅務局，大連、青島市國家稅務局：

　　根據(jù)《國家外匯管理局國家稅務總局海關總署關于貨物貿易外匯管理制度改革試點的公告》（國家外匯管理局公告[2011]2號），自2011年12月1日起，在你地區(qū)進行貨物貿易外匯管理制度改革試點。為使試點工作順利進行，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、出口退稅申報、審核規(guī)定

　　試點地區(qū)試點期間企業(yè)報關出口的貨物，申報出口退（免）稅業(yè)務時無須向稅務部門提供紙質出口收匯核銷單。

　　試點地區(qū)稅務部門對企業(yè)在試點期間報關出口的貨物辦理出口退（免）稅，不再審核企業(yè)的紙質出口收匯核銷單及相應的電子核銷信息；對試點地區(qū)已經(jīng)試行申報出口退（免）稅免予提供紙質核銷單的出口企業(yè)，稅務部門也不再審核其出口收匯核銷電子數(shù)據(jù)。

　　二、試點前后政策銜接規(guī)定

　　《國家外匯管理局關于貨物貿易外匯管理制度改革試點有關問題的通知》（匯發(fā)[2011]39號）規(guī)定，出口企業(yè)在2011年12月1日前報關出口且截至該日尚未核銷的出口業(yè)務，不再辦理出口收匯核銷手續(xù)；在2011年12月1日前已核銷的出口業(yè)務，試點地區(qū)國家外匯管理局分、支局應于2011年12月31日前將出口收匯已核銷信息傳送稅務部門。

　　試點地區(qū)稅務部門審核企業(yè)2011年12月1日（“出口貨物報關單〔出口退稅專用〕”海關注明的出口日期）前報關出口貨物的出口退（免）稅時，對2011年12月1日前已辦理正常核銷和逾期核銷及逾期未核銷的出口業(yè)務，按試點前的出口退稅相關規(guī)定辦理（出口收匯已核銷信息以試點地區(qū)國家外匯管理局分支局于2011年12月31日前傳送給稅務部門的為準）；對2011年12月1日前其他未辦理出口收匯核銷手續(xù)的出口業(yè)務，比照本通知第一條規(guī)定辦理。

　　三、試點后外匯部門與稅務部門交換的數(shù)據(jù)和信息及實現(xiàn)交換的方式

　?。ㄒ唬┩鈪R部門向稅務部門提供的數(shù)據(jù)和信息

　　外匯部門對企業(yè)的分類管理信息，出口企業(yè)貨物貿易收匯逐筆數(shù)據(jù)和B、C類企業(yè)的總量核查數(shù)據(jù)。

　?。ǘ┒悇詹块T向外匯部門提供的信息

　　稅務部門對出口企業(yè)的分類管理信息，以及檢查發(fā)現(xiàn)的收匯異常信息；出口退稅騙稅企業(yè)信息。出口退稅審核關注商品目錄。

　?。ㄈI(yè)務數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息交換實現(xiàn)方式及利用

　　國家外匯局與國家稅務總局搭建專線，實現(xiàn)兩部門之間業(yè)務數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息的直接傳輸，國家稅務總局將數(shù)據(jù)清分到出口退稅審核系統(tǒng)，用于出口退稅審核的參考和預警分析。

　　四、加強出口退稅管理規(guī)定

　　對外匯部門確定的C類出口企業(yè)，在分類監(jiān)管期內申報的出口退（免）稅業(yè)務，稅務部門應按出口退稅有關規(guī)定進行管理。

　　各地要利用外匯部門相關業(yè)務數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息，結合實際情況，加強出口退稅預警分析監(jiān)控工作。

　　五、試點地區(qū)稅務部門應加強與外匯部門的協(xié)作，共同做好試點工作。如遇問題請及時與國家稅務總局貨物和勞務稅司聯(lián)系。

　　六、 試點期間，試點地區(qū)暫停執(zhí)行與本通知相抵觸的有關出口退稅規(guī)定。

　　七、試點地區(qū)有關出口退稅審核系統(tǒng)升級事宜，將另行通知。

　　二○一一年十一月十七日