國稅函[2010]148號
頒布時間:2010-05-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
正保會計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“國家稅務(wù)總局公告2014年第63號”規(guī)定,本文件廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例(以下簡稱企業(yè)所得稅法),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅征收管理,提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]79號)和2009年全國所得稅工作視頻會議精神,現(xiàn)就做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下:
一、高度重視2009年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作
匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既是對全年企業(yè)所得稅征收管理工作的總結(jié),也是對企業(yè)所得稅法貫徹落實(shí)情況的全面檢驗(yàn)。2009年以來,為全面深入貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法,國家出臺了一系列相關(guān)配套政策和辦法,做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意義重大。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,及時安排和部署,認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳各項(xiàng)工作,保證2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利完成。
二、做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作要求
?。ㄒ唬┳ズ闷髽I(yè)所得稅法各項(xiàng)配套政策及年度納稅申報(bào)的宣傳、培訓(xùn)工作。2009年企業(yè)所得稅配套政策集中出臺,對企業(yè)所得稅宣傳、培訓(xùn)工作提出了更高要求。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用現(xiàn)有資源,多渠道、多形式地開展政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助納稅人掌握企業(yè)所得稅法、相關(guān)政策以及企業(yè)所得稅匯算清繳工作程序。要注重對重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、新辦企業(yè)、連續(xù)虧損企業(yè)、歷年被評估的疑點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行個性化輔導(dǎo),提高納稅人辦稅能力,確保納稅人有序、及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行年度納稅申報(bào)。
?。ǘ┙⒔∪黜?xiàng)工作制度。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]79號)要求,抓好企業(yè)所得稅匯算清繳事前、事中、事后各環(huán)節(jié)服務(wù)和管理工作,認(rèn)真落實(shí)審批、備案工作制度,建立健全匯算清繳工作規(guī)范,處理好納稅服務(wù)與匯算清繳關(guān)系、納稅申報(bào)與稅前審核關(guān)系、納稅評估與稅務(wù)檢查關(guān)系,切實(shí)做好匯算清繳各項(xiàng)后續(xù)管理工作。
?。ㄈ┨岣咂髽I(yè)所得稅納稅申報(bào)質(zhì)量。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過深入開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作,全面落實(shí)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)各項(xiàng)制度,認(rèn)真審核申報(bào)資料是否完備、申報(bào)數(shù)據(jù)是否完整、邏輯關(guān)系是否準(zhǔn)確,進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅申報(bào)質(zhì)量。
?。ㄋ模┓e極推行電子化申報(bào)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,大力推廣電子申報(bào)模式,力爭電子申報(bào)率在2008年的基礎(chǔ)上提高5個百分點(diǎn),進(jìn)一步提高電子化申報(bào)的覆蓋面。要多渠道推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅電子化申報(bào)軟件,積極推廣稅務(wù)總局免費(fèi)提供納稅人使用的、滿足匯算清繳功能的電子申報(bào)軟件,同時鼓勵納稅人自行選擇符合納稅申報(bào)接口的商用申報(bào)軟件。
三、有關(guān)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑
根據(jù)企業(yè)所得稅法精神,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅時,企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法與稅法規(guī)定不一致的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算。企業(yè)所得稅法規(guī)定不明確的,在沒有明確規(guī)定之前,暫按企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)規(guī)定計(jì)算。
?。ㄒ唬?zhǔn)備金稅前扣除的填報(bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]33號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]48號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2009]62號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]64號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]99號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司提取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2009]110號)的規(guī)定,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除的各類準(zhǔn)備金,填報(bào)在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表”第40行“20、其他”第4列“調(diào)減金額”。企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表十“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表”填報(bào)口徑不變。
?。ǘ┵Y產(chǎn)損失稅前扣除填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于以前年度未扣除的資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2009]772號)規(guī)定,企業(yè)資產(chǎn)損失發(fā)生年度扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后如出現(xiàn)虧損,應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的虧損額,并填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表四“彌補(bǔ)虧損明細(xì)表”對應(yīng)虧損年度的相應(yīng)行次。
?。ㄈ┎徽鞫愂杖氲奶顖?bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2008]151號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全國社會保障基金有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(財(cái)稅[2008]136號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅[2009]87號)規(guī)定,企業(yè)符合上述文件規(guī)定的不征稅收入,填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”“一、收入類調(diào)整項(xiàng)目”第14行“13、不征稅收入”對應(yīng)列次。上述不征稅收入用于支出形成的費(fèi)用和資產(chǎn),不得稅前扣除或折舊、攤銷,作相應(yīng)納稅調(diào)整。其中,用于支出形成的費(fèi)用,填報(bào)該表第38行“不征稅收入用于所支出形成的費(fèi)用;其用于支出形成的資產(chǎn),填報(bào)該表第41行項(xiàng)目下對應(yīng)行次。
?。ㄋ模┟舛愂杖氲奶顖?bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于期貨投資者保障基金有關(guān)稅收問題的通知》(財(cái)稅[2009]68號)規(guī)定,確認(rèn)為免稅收入的期貨保障基金公司取得的相關(guān)收入,填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表五“稅收優(yōu)惠明細(xì)表”“一、免稅收入”第5行“4、其他”。
(五)投資損失扣除填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的投資(轉(zhuǎn)讓)損失應(yīng)按實(shí)際確認(rèn)或發(fā)生的當(dāng)期扣除,填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”相關(guān)行次,對于長期股權(quán)投資發(fā)生的損失,企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表十一“長期股權(quán)投資所得損失”“投資損失補(bǔ)充資料”的相關(guān)內(nèi)容不再填報(bào)。
?。┒愂諆?yōu)惠填報(bào)口徑。對企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目,不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損;當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目,也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。
?。ㄆ撸浹a(bǔ)虧損填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]28號)規(guī)定,總機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)分支機(jī)構(gòu)2007年及以前年度尚未彌補(bǔ)完的虧損時,填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表四“彌補(bǔ)虧損明細(xì)表”第三列“合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入可彌補(bǔ)虧損額”對應(yīng)行次。
?。ò耍┢髽I(yè)處置資產(chǎn)確認(rèn)問題?!?a target="_blank" href="http://odtgfuq.cn/new/63/67/88/2008/10/wa66572149119201800214801-0.htm">國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2008]828號)第三條規(guī)定,企業(yè)處置外購資產(chǎn)按購入時的價格確定銷售收入,是指企業(yè)處置該項(xiàng)資產(chǎn)不是以銷售為目的,而是具有替代職工福利等費(fèi)用支出性質(zhì),且購買后一般在一個納稅年度內(nèi)處置。
?。ň牛﹨R算清繳匯總口徑。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉(試行)的通知》(國稅發(fā)[2008]30號)規(guī)定,核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人不進(jìn)行匯算清繳。為全面反映企業(yè)所得稅稅源狀況、所得稅收入等情況,從2009年開始,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅匯算清繳匯總、分析、報(bào)告時,應(yīng)包括核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
四、做好匯算清繳的各項(xiàng)后續(xù)管理工作
2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好有關(guān)后續(xù)工作。
?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)所得稅后續(xù)管理。要充分運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化對企業(yè)所得稅異常申報(bào)戶分析和監(jiān)控,及時核對相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)和資料,認(rèn)真組織清理綜合征管系統(tǒng)相關(guān)錯誤信息。
?。ǘ┳龊眉{稅評估、檢查工作。要結(jié)合匯算清繳和日常管理工作,認(rèn)真組織開展企業(yè)所得稅納稅評估、檢查,制定評估、檢查方案,確定評估、檢查對象,進(jìn)一步堵塞日常征管漏洞,查處和打擊企業(yè)所得稅違法犯罪行為,原則上評估、檢查面要同比增長5個百分點(diǎn)。
(三)充分運(yùn)用企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng)。要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅匯算清繳匯總工作有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]184號)要求,運(yùn)用企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、稅源分析、涉稅信息匯總、納稅評估等后續(xù)管理工作。針對2008年企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng)使用中存在的問題,稅務(wù)總局將對系統(tǒng)進(jìn)行升級完善,請及時在稅務(wù)總局“FTP://所得稅司/綜合處/匯算清繳”文件夾下載安裝。
?。ㄋ模┘皶r報(bào)送匯算清繳匯總表及總結(jié)報(bào)告。對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,形成2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表,并附匯算清繳工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:匯算清繳工作的基本情況及相關(guān)分析;企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)分布情況;收入增減變化及原因;企業(yè)所得稅政策貫徹落實(shí)情況及存在問題;企業(yè)所得稅管理的工作經(jīng)驗(yàn)、問題及建議等。匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告應(yīng)在2010年7月底前上報(bào)。
?。ㄎ澹﹨R算清繳數(shù)據(jù)和總結(jié)應(yīng)按時上報(bào)至稅務(wù)總局“FTP://所得稅司/綜合處/匯算清繳”文件夾下,不需再報(bào)送紙制資料。企業(yè)所得稅匯算清繳匯總統(tǒng)計(jì)口徑、報(bào)送要求等另行通知。
五、在以后納稅年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中,上述企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑和匯算清繳工作要求未作調(diào)整或特殊規(guī)定的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
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