財會[2012]2號
頒布時間:2012-01-21 09:14:34.000 發(fā)文單位:財政部 證監(jiān)會
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),中國證監(jiān)會各省、自治區(qū)、計劃單列市監(jiān)管局、上海、深圳專員辦,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
為了深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號)精神,根據(jù)注冊會計師行業(yè)和資本市場發(fā)展的新形勢、新要求,財政部、證監(jiān)會決定對《關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(財會[2007]6號)中申請條件及其他相關(guān)事項進行調(diào)整,有關(guān)修訂如下:
第一條第二款第一項修訂為:依法成立5年以上,組織形式為合伙制或特殊的普通合伙制;由有限責(zé)任制轉(zhuǎn)制為合伙制或特殊的普通合伙制的會計師事務(wù)所,經(jīng)營期限連續(xù)計算。
第一條第二款第二項修訂為:質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度健全并有效執(zhí)行,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好;會計師事務(wù)所設(shè)立分所的,會計師事務(wù)所及其分所應(yīng)當(dāng)在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理等方面做到實質(zhì)性的統(tǒng)一。
第一條第二款第三項修訂為:注冊會計師不少于200人,其中最近5年持有注冊會計師證書且連續(xù)執(zhí)業(yè)的不少于120人,且每一注冊會計師的年齡均不超過65周歲。
第一條第二款第四項修訂為:凈資產(chǎn)不少于500萬元。
第一條第二款第五項修訂為:會計師事務(wù)所職業(yè)保險的累計賠償限額與累計職業(yè)風(fēng)險基金之和不少于8000萬元。
第一條第二款第六項修訂為:上一年度業(yè)務(wù)收入不少于8000萬元,其中審計業(yè)務(wù)收入不少于6000萬元,本項所稱業(yè)務(wù)收入和審計業(yè)務(wù)收入均指以會計師事務(wù)所名義取得的相關(guān)收入。
第一條第二款第七項修訂為:至少有25名以上的合伙人,且半數(shù)以上合伙人最近在本會計師事務(wù)所連續(xù)執(zhí)業(yè)3年以上。
第一條第二款第八項及其他要求繼續(xù)執(zhí)行。
第一條增加第五款:具有證券資格的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)持續(xù)具備申請條件。具有證券資格的會計師事務(wù)所,自取得證券資格第三年起,每一年度上市公司年度財務(wù)報告審計業(yè)務(wù)客戶家數(shù)(含證監(jiān)會已審核通過的IPO公司戶數(shù))不得少于5家,或者每一年度上市公司審計業(yè)務(wù)收入不得少于500萬元。
第二條增加第四款:屬于最近3年內(nèi)由有限責(zé)任制轉(zhuǎn)制為合伙制或特殊的普通合伙制會計師事務(wù)所的,還應(yīng)當(dāng)提交股東會決議、合伙人會議決議、合伙人情況匯總表、合伙協(xié)議和轉(zhuǎn)制批準(zhǔn)文件。
第三條標(biāo)題修訂為“具有證券資格的會計師事務(wù)所的合并、分立和轉(zhuǎn)制”。
第三條增加第三款:具有證券資格的會計師事務(wù)所由有限責(zé)任制轉(zhuǎn)制為合伙制或特殊的普通合伙制會計師事務(wù)所的,并且具備本通知第一條第二款規(guī)定條件的,證券資格繼續(xù)有效,轉(zhuǎn)制前因執(zhí)業(yè)問題可能引發(fā)的行政責(zé)任由轉(zhuǎn)制后的事務(wù)所承擔(dān)。
第三條增加第四款:證券資格會計師事務(wù)所設(shè)立的分所,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┲辽儆?0名以上注冊會計師(含分所負(fù)責(zé)人);
?。ǘ┳栽O(shè)立第二年起,業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)不少于300萬元,其中審計業(yè)務(wù)收入不少于150萬元。
第五條第一款第五項修訂為:由其他具有證券資格的會計師事務(wù)所出具的上一年度本機構(gòu)財務(wù)報表的審計報告,審計報告后附的會計報表附注中應(yīng)當(dāng)包括對審計業(yè)務(wù)收入、上市公司年度財務(wù)報告審計業(yè)務(wù)客戶家數(shù)(含證監(jiān)會已審核通過的IPO公司戶數(shù))、上市公司審計業(yè)務(wù)收入的單項說明。
第六條第二款修訂為:發(fā)生不具備本通知第一條第二款第(二)項至第(五)項條件之一情形的,不得承接證券業(yè)務(wù),并應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)該情形之日起5個工作日內(nèi)提交會計師事務(wù)所整改計劃書(詳見附表11,一式2份)。兩年內(nèi)在執(zhí)業(yè)活動中受到兩次以上行政處罰、刑事處罰的,視為不具備第一條第二款第(二)項條件。該會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)上述情形之日起兩個月內(nèi)進行整改,并自整改結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)報送整改情況說明(一式2份)。未按規(guī)定提交會計師事務(wù)所整改計劃書或者逾期仍未達到條件的,財政部、證監(jiān)會撤回其證券資格。
第六條增加第十款:證券資格會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)支持業(yè)務(wù)工作和管理活動。存儲業(yè)務(wù)工作、客戶資料的數(shù)據(jù)服務(wù)器和信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)器應(yīng)當(dāng)架設(shè)在中國境內(nèi),對服務(wù)器的訪問以及相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)用應(yīng)當(dāng)保存清晰完整的日志。
第六條增加第十一款:證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)的合伙人簽字。
第七條第一款修訂為:本通知所稱證券業(yè)務(wù),是指證券、期貨相關(guān)機構(gòu)的財務(wù)報表審計、凈資產(chǎn)驗證、實收資本(股本)的審驗、盈利預(yù)測審核、內(nèi)部控制審計、前次募集資金使用情況專項審核等業(yè)務(wù)。
第七條第五款修訂為:在本通知施行前已經(jīng)具有證券資格的會計師事務(wù)所,在本通知施行之日起60日內(nèi)向財政部、證監(jiān)會報送《會計師事務(wù)所基本情況表》和《會計師事務(wù)所分所基本情況表》,并應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前達到前述各項要求,逾期未達到的,財政部、證監(jiān)會撤回其證券許可證。
此外,對個別文字作了修訂。
財政部 證監(jiān)會
二〇一二年一月二十一日