財政部部長謝旭人7月26日在全國財政廳（局）長座談會上重申，下半年將落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，突出抓好財政收支管理，加強稅收征管，確保稅收應(yīng)收盡收，但堅決不收“過頭稅”。
兩部門多次表態(tài)不收“過頭稅”
謝旭人稱，經(jīng)濟增速趨緩等原因致使上半年中國財政收入增速回落，因此，強化財政科學(xué)管理、狠抓增收節(jié)支成為財政部門下半年的要務(wù)。下半年要“突出抓好收支管理”，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強稅收征管，應(yīng)收盡收，但堅決不收“過頭稅”。
所謂“過頭稅”，是地方政府出于各種目的過度征稅的俗稱。概括而言，有時間上的“過頭”和幅度上的“過頭”兩大類。
事實上，在經(jīng)濟和財政收入增速下滑的背景下，財稅兩部門“一把手”早在6月份調(diào)研財政工作時就已經(jīng)強調(diào)絕不收“過頭稅”。謝旭人此前在江蘇調(diào)研時稱，絕不收“過頭稅”，同時防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況。國家稅務(wù)總局局長肖捷在山西調(diào)研也強調(diào)，堅持依法征稅，不收“過頭稅”
國家稅務(wù)總局近日還稱，不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的理念，絕不能以收入任務(wù)緊張等為由不落實稅收優(yōu)惠政策。凡是符合政策規(guī)定條件的，要不折不扣地執(zhí)行到位，確保納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠。對民間資本和國有資本享受稅收優(yōu)惠政策，要做到一視同仁。
嚴(yán)格實施差別化住房稅收政策
謝旭人稱，下半年，中國財政政策還將進一步凸顯民生保障，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房等領(lǐng)域的財政支出將繼續(xù)增加，但樓市調(diào)控不會放松。財政部門將嚴(yán)格實施差別化住房稅收政策，加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機投資性購房需求。
謝旭人表示，下半年要繼續(xù)實施積極財政政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。這些政策主要包括落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；加快和擴大營業(yè)稅改征增值稅試點；落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策；取消不合理的涉企收費項目等。