16日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前發(fā)布通知，要求做好2012年下半年重點(diǎn)科目支出預(yù)算執(zhí)行管理工作。
財(cái)政部表示，今年以來(lái)，為切實(shí)做好地方財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理工作，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)在不斷提高財(cái)政資金使用及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性的同時(shí)，有力保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但從上半年分科目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況看，“節(jié)能環(huán)保”和“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”等重點(diǎn)科目低于序時(shí)進(jìn)度，影響了政策績(jī)效的充分發(fā)揮，影響了節(jié)能減排、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
財(cái)政部在通知中強(qiáng)調(diào)，預(yù)算執(zhí)行關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到財(cái)政政策效能的有效發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要落實(shí)好積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政政策宏觀調(diào)控職能。
通知要求，要分類(lèi)管理，突出重點(diǎn)，確保重點(diǎn)科目預(yù)算執(zhí)行取得實(shí)效。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策或者中央部門(mén)會(huì)同財(cái)政部確定的重大項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊組織實(shí)施，加快資金撥付；對(duì)按因素法切塊下達(dá)由省（區(qū)、市）統(tǒng)籌安排使用的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按管理要求盡快落實(shí)項(xiàng)目并及時(shí)撥付資金，不得在�。▍^(qū)、市）、縣（市）級(jí)財(cái)政部門(mén)滯留；對(duì)部省簽訂協(xié)議的項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化地方責(zé)任，盡快組織落實(shí)；對(duì)以收定支、據(jù)實(shí)結(jié)算等有特殊管理要求的項(xiàng)目，要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，如果條件允許應(yīng)當(dāng)先預(yù)撥、后清算；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的民生項(xiàng)目，更應(yīng)作為重中之重，切實(shí)抓好預(yù)算執(zhí)行。
此外，財(cái)政部在通知中指出，要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立健全重點(diǎn)科目預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全重點(diǎn)科目預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)科目預(yù)算執(zhí)行管理工作進(jìn)行考核、評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。對(duì)預(yù)算執(zhí)行排名靠前的�。▍^(qū)、市），通報(bào)表揚(yáng)并抄送省（區(qū)、市）政府辦公廳，并在安排下年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜；對(duì)排名靠后的�。▍^(qū)、市），除了通報(bào)批評(píng)并抄送�。▍^(qū)、市）政府辦公廳以外，還將在安排下年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，嚴(yán)格扣減直至取消政策支持。