為了創(chuàng)新稽查理念,克服以往就檢查而檢查的收入打擊型的被動狀況,轉(zhuǎn)向寓管理與服務(wù)于稽查執(zhí)法的綜合型稽查理念,更好地提升納稅服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的依法納稅氛圍。很多地方的稅務(wù)局從維護(hù)納稅人經(jīng)營管理中的稅收利益方面著手,在開展稅務(wù)稽查前,給納稅人一個自查自糾的機會。要求所有納稅人、扣繳義務(wù)人都要認(rèn)真開展自查,通過自行對照現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)自查,自行糾正自身存在的漏報應(yīng)稅收入、多列支出、漏報或錯報代扣(收)稅項目、錯用稅率或計算錯誤等問題。納稅人自查,將成為納稅人今后的一項常規(guī)性的內(nèi)部審計工作,納稅人通過定期或不定期地自查稅額計算中有無漏洞和問題,不僅是保證財會資料及涉稅數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整的必要步驟,也可作為接受稅務(wù)稽查的前期準(zhǔn)備,同時也是健全企業(yè)內(nèi)部管理流程的需要。
納稅人有序有效的自查可按如下五個步驟進(jìn)行:
第一步,制度、法規(guī)相對照,即企業(yè)內(nèi)部應(yīng)納的各稅財會處理規(guī)定與相關(guān)稅收條例規(guī)定之間的對照自查。自查目的是了解企業(yè)制定的內(nèi)部財會規(guī)定與各稅法律法規(guī)之間是否存在差異,其差異是否會造成各稅種的違章。
第二步,制度執(zhí)行情況自查,即與各稅計算相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部有關(guān)制度的執(zhí)行情況的自查。自查目的是明確企業(yè)內(nèi)部與各稅種計算相關(guān)的制度、流程執(zhí)行得怎樣?是否存在影響各稅計算準(zhǔn)確性的因素?是否確實影響了各稅計算的準(zhǔn)確性?
第三步,納稅申報的自查。即通過賬證與納稅申報表的對照自查。自查目的是從中發(fā)現(xiàn)是否存在足額申報稅款的問題。
第四步,賬簿對應(yīng)關(guān)系的自查。自查目的是通過賬簿數(shù)據(jù)的勾對關(guān)系自查是否存在各稅計算錯誤。
第五步,數(shù)據(jù)、指標(biāo)分析,即對企業(yè)的一些財務(wù)數(shù)據(jù)按各稅法規(guī)具體要求進(jìn)行對比。自查目的是從財務(wù)數(shù)據(jù)、指標(biāo)角度看企業(yè)是否可能存在各稅違章問題。