高校教師、公司經理、咖啡店打工妹、銀行職員、煤礦工人……近日,16位社會公眾代表應邀來到全國人大機關,與全國人大有關部門和財政部、國家稅務總局有關負責人座談,當面提出對個人所得稅法修正案草案的意見建議。
這是在通過互聯(lián)網對個稅法修正案草案公開征求意見基礎上,繼邀請部分專家學者舉行座談后,全國人大法律委員會、全國人大財政經濟委員會、全國人大常委會法制工作委員會、全國人大常委會預算工作委員會組織的又一場座談會。
“工薪所得減除費用標準提高到3000元,我認為合適。”工人出版社計劃財務部主任翟廣圣第一個發(fā)言。他解釋說,起征點的確定應該以國家統(tǒng)計局發(fā)布的城鎮(zhèn)居民消費支出數據為依據,只有用大家公認的標準來計算,才是有理有據的。
工薪所得減除費用標準,是與會者關注的熱點話題之一。多位代表對3000元的標準表示認同。
昆明理工大學外國語學院辦公室主任雷時雨、北京市順義區(qū)金融辦副主任潘蓉認為,設定工薪收入減除費用主要是為了體現居民基本生活費用不納稅的原則,3000元的標準符合實際情況。用友集團暢捷通軟件有限公司產品經理張艷軍等認為,如在3000元基礎上再提高起征點,會使納稅人的范圍進一步縮小,反倒不利于提高公民納稅意識。北京市第十二中學校長助理孟雅芬贊成修正案草案。
也有部分代表希望進一步提高個稅起征點。來自湖北黃石市華新水泥股份公司的銷售員羅遠景提出:“個稅起征點應從3000元提高到4000元,這對于大多數工薪階層而言是非常有意義的,尤其對低收入者來說,可謂雪中送炭,大大改善生活。”
在北京市煙草專賣局(公司)職工向蘭看來,東部與中西部、一線城市與二三線城市基本生活支出標準不一樣。因此,可以確定差別化的個稅起征點,一線發(fā)達城市,如上海、北京、沿海城市起征點可以適當調整到5000元左右。
實際上,個稅費用減除標準到底該多高,到目前為止也沒有形成一個相對一致的定論,正如參加這次座談的首都經濟貿易大學稅務系教師曹靜韜所言:“我們各位有一個共同的感覺,起征點怎么調都很難讓所有人滿意。”
中國民生銀行職員竇學鋒建議,從個人繳納的所得稅中拿出一部分返還到本人養(yǎng)老賬戶中。這樣不但可以促使公民自覺納稅,還可彌補養(yǎng)老基金的不足。這一建議得到不少人的贊同。中國職工之家財務部副主任陳璐說,如果把納稅與個人福利掛鉤,讓公民更直觀地感受到稅收“取之于己、用之于己”,大家可能就不會這么計較起征點是多少了。