隨著“兩會(huì)”的召開(kāi)，《政府工作報(bào)告》中涉及的各項(xiàng)民生事業(yè)引起了市民的關(guān)注，比如城鄉(xiāng)居民如何平等就業(yè)、困難群體的就業(yè)援助，以及怎樣緩解企業(yè)“招工難”等問(wèn)題。為此，記者專門采訪了市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王伯安。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)幫扶四千困難人員
王伯安說(shuō)，今年人力社保部門將深入推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化建設(shè)。按照規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化目標(biāo)，不斷強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè)，提升各級(jí)人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)水平，為各類求職人員提供分類、自助、個(gè)性和特色化等四大服務(wù)。擴(kuò)展公共就業(yè)服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)普惠均等。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
困難人員就業(yè)援助將加大力度。全市將積極培育社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織，健全城鎮(zhèn)“四個(gè)一”和農(nóng)村“六個(gè)一”就業(yè)援助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體登記一名、援助一名、解決一名。大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)，培育10個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織，培育 1個(gè)家庭服務(wù)業(yè)品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)通1個(gè)家庭服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。全市開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位3000個(gè)，幫扶失業(yè)人員就業(yè)2萬(wàn)人，困難人員就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)一戶、消除一戶。
實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
隨著經(jīng)濟(jì)的日趨向好，不少企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”。作為人力社保部門的負(fù)責(zé)人，王伯安早已在考慮這個(gè)企業(yè)面臨的難題。
“2011年，我們將重點(diǎn)做好企業(yè)技能型人才的保障工作，大力實(shí)施‘十百千萬(wàn)’工程，更好地服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王伯安說(shuō)。
“十”是新建十家技能人才對(duì)接基地。我市在鞏固現(xiàn)有外地勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步與哈爾濱、西寧等人力資源特別是技工資源豐富的地區(qū)合作，建立勞務(wù)合作關(guān)系，充分發(fā)揮勞務(wù)基地人力資源“蓄水池”的功效。
“百”是建立百家穩(wěn)崗擴(kuò)員企業(yè)示范點(diǎn)。重點(diǎn)推出以穩(wěn)定崗位、穩(wěn)定員工隊(duì)伍方面做得比較好的企業(yè)作為示范點(diǎn)，推廣企業(yè)在“以工招工”，以待遇留人、以事業(yè)留人、以感情留人方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面。
“千”是召開(kāi)千場(chǎng)招聘會(huì)。2011年全市各級(jí)人力資源市場(chǎng)將以招聘月市、專場(chǎng)招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)、網(wǎng)上招聘會(huì)等形式開(kāi)展規(guī)模不一、形式不一的千場(chǎng)招聘會(huì)。
“萬(wàn)”是開(kāi)展萬(wàn)人培訓(xùn)。全市組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定3.6萬(wàn)人，培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者3.5萬(wàn)人。
“我們還將進(jìn)一步完善企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高各類用工信息發(fā)布平臺(tái)信息量和及時(shí)性。”王伯安說(shuō)，希望通過(guò)這一系列舉措，來(lái)著力緩解企業(yè)的“招工難”。
年底推出社會(huì)保障一卡通實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌
采訪中，王伯安向記者透露，今年要建立社會(huì)保障卡系統(tǒng)，首先實(shí)現(xiàn)的是醫(yī)�？üδ�，按時(shí)向城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員發(fā)放第一批社會(huì)保障卡，讓其在全市范圍內(nèi)持卡就醫(yī)和刷卡結(jié)算。并加快實(shí)現(xiàn)與省級(jí)社會(huì)保障卡信息平臺(tái)的對(duì)接，擴(kuò)大持卡參保人員跨地市享受醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)積極研究推廣社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障其它業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)一卡通用、一卡多用目標(biāo)，以方便參保人員社保繳費(fèi)、就醫(yī)結(jié)算、待遇領(lǐng)取。
如何擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保面？今年，人力社保部門將以基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，以私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為目標(biāo)，積極推進(jìn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保3.2萬(wàn)人，參保人數(shù)力爭(zhēng)突破70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保5萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在95%以上，失業(yè)保險(xiǎn)新增3萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)新增2萬(wàn)人。并著力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，力爭(zhēng)全市45至60周歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上。
著力完善重大社會(huì)保險(xiǎn)政策。積極推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，全面施行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度，實(shí)施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和研究工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金在預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目上的支出范圍，大力推進(jìn)工傷預(yù)防機(jī)制建設(shè)。同時(shí)大幅提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷比例。