旨在做好2011年保險市場秩序規(guī)范工作的保監(jiān)會近日啟動了第二次保險機構(gòu)財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性檢查工作。
這是保監(jiān)會繼2009年開展第一次財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性檢查工作之后的第二次“財務(wù)打假”行動。據(jù)保監(jiān)會稱，由于2010年保險業(yè)集中力量貫徹實施《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號的通知》，開展檢查的條件不具備。因此，決定在今年開展此次檢查工作。
“這也是旨在鞏固第一次數(shù)據(jù)真實性檢查成果，強化數(shù)據(jù)管控意識，從源頭上剖析背后違法違規(guī)問題的原因，并采取有效措施加以解決，促進(jìn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。”保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
這位負(fù)責(zé)人介紹，開展財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題和風(fēng)險隱患，提高數(shù)據(jù)真實性，對保險機構(gòu)改善經(jīng)營管理、監(jiān)管部門加強和改善監(jiān)管、加強社會和公眾對保險業(yè)的監(jiān)督、規(guī)范保險市場秩序具有重要意義。
據(jù)了解，檢查工作分為兩個階段：第一階段為2011年3月10日至7月20日，由各保險機構(gòu)開展自查和整改，并在7月20日前將自查報告報送監(jiān)管部門；第二階段為7月至11月，保監(jiān)會和各保監(jiān)局對自查報告進(jìn)行評估審核，并選取重點公司進(jìn)行抽查和處理。檢查的機構(gòu)范圍包括各保險公司、各保險資產(chǎn)管理公司；檢查的時間區(qū)間為2010年全年數(shù)據(jù)，如有需要可上溯或下延。
據(jù)介紹，第二次數(shù)據(jù)真實性檢查的檢查重點主要包括虛假發(fā)票報銷、利用準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤、保費收入數(shù)據(jù)不真實等諸多項目；涵蓋了保險機構(gòu)在經(jīng)營過程中可能涉及的全部數(shù)據(jù)。
譬如將查處：通過虛構(gòu)經(jīng)濟事項或使用虛假發(fā)票報銷、套取資金用于支付高管和員工薪酬獎金福利、個人侵占挪用等違法違規(guī)行為導(dǎo)致的業(yè)務(wù)及管理費不真實問題；直銷業(yè)務(wù)掛靠中介虛開中介發(fā)票套取手續(xù)費用于支付給正式員工、無資格中介或個人、賬外暗中支付手續(xù)費等導(dǎo)致的手續(xù)費和傭金支出不真實問題；利用準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤，未經(jīng)相應(yīng)內(nèi)部程序變更準(zhǔn)備金評估政策、方法和金額，重大變更未予及時披露等導(dǎo)致的準(zhǔn)備金數(shù)據(jù)不真實的情況；未嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)預(yù)估政策、重大再保險風(fēng)險測試或合同分拆等有關(guān)制度導(dǎo)致虛增、虛減分出保費和分保費收入數(shù)據(jù)不真實問題；金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及投資性房地產(chǎn)、長期股權(quán)投資的會計分類和計量方法不準(zhǔn)確、隨意變更會計分類、投資收益的確認(rèn)不及時、不準(zhǔn)確等數(shù)據(jù)不真實問題；保險集團及其子公司之間的違規(guī)關(guān)聯(lián)交易問題。
值得注意的是，各大保險資產(chǎn)管理公司此次也被納入檢查范圍，重點檢查自有資金運用存在的問題。
“保監(jiān)會和各保監(jiān)局將嚴(yán)格審核評估自查報告，選取部分公司進(jìn)行重點檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將依法予以嚴(yán)肅處理并追究相應(yīng)的高管人員責(zé)任。”上述保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。