審計(jì)署2011年2月16日公布了45個(gè)縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全椒縣、大洼縣、西豐縣、鳳城市、岳池縣5個(gè)縣挪用新農(nóng)合基金2738.18萬(wàn)元，用于發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金等。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，各省區(qū)市于2003年啟動(dòng)了新農(nóng)合試點(diǎn)工作，并于2008年開(kāi)始全面推行，目標(biāo)是到2010年在全國(guó)建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度，減輕農(nóng)民因疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民的健康水平。
2010年5月至6月，審計(jì)署對(duì)遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川等9個(gè)省所轄的45個(gè)縣市區(qū)2009年1月至2010年5月新農(nóng)合基金的籌集、管理、使用和相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)調(diào)查表明，相關(guān)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度廣覆蓋目標(biāo)，緩解了農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題，方便了農(nóng)民就診報(bào)銷(xiāo)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)少數(shù)縣和基層衛(wèi)生院在具體執(zhí)行政策、基金管理使用中還存在一些問(wèn)題。
除上面提到的挪用新農(nóng)合基金問(wèn)題外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)：
——舒城縣、霞浦縣、龍海市、建陽(yáng)市、福鼎市、汨羅市6個(gè)縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)虛報(bào)參合人數(shù)4925人套取財(cái)政補(bǔ)助資金37.30萬(wàn)元。
——彰武縣、固始縣、肥東縣、廬江縣、巢湖市居巢區(qū)、興化市、閩侯縣、霞浦縣、龍海市、福鼎市、汨羅市、龍山縣、武漢市東西湖區(qū)、岳池縣14個(gè)縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)，擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，向8118人多支付新農(nóng)合補(bǔ)償資金487.80萬(wàn)元。
——延伸調(diào)查的97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為收取住院費(fèi)用給門(mén)診患者辦理虛假住院手續(xù)并報(bào)銷(xiāo)，共計(jì)2447例；有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用虛假病歷等獲取新農(nóng)合補(bǔ)償56.78萬(wàn)元。
審計(jì)指出后，相關(guān)地方及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改。
此外，審計(jì)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)合政策執(zhí)行方面存在一些需要研究解決的新問(wèn)題，如信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、基本藥物制度中的藥品采購(gòu)有待進(jìn)一步規(guī)范、新農(nóng)合制度的保障水平有待進(jìn)一步提高等。