為進(jìn)一步規(guī)范稅款退庫(kù)工作,保證稅款資金安全,國(guó)家稅務(wù)總局日前提出,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,退稅審批部門(mén)和退庫(kù)辦理部門(mén)必須嚴(yán)格分開(kāi),不得由一個(gè)部門(mén)既進(jìn)行退稅審批,又辦理具體退庫(kù)手續(xù)。
國(guó)家稅務(wù)總局重申,辦理稅款退庫(kù)屬于稅收會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)收入規(guī)劃核算部門(mén)是辦理稅款退庫(kù)的專職業(yè)務(wù)部門(mén),負(fù)責(zé)辦理出口退稅、減免退稅、匯算結(jié)算退稅、誤收退稅等各項(xiàng)稅款的退庫(kù)業(yè)務(wù)。收入規(guī)劃核算部門(mén)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理稅款退庫(kù)手續(xù),確保稅款資金安全。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依據(jù)納稅人或扣繳義務(wù)人填報(bào)的退稅申請(qǐng)書(shū)方可辦理退稅;《稅收收入退還書(shū)》開(kāi)具人員和退庫(kù)專用國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒保管人員必須分開(kāi)(電子退庫(kù)情況下,應(yīng)增設(shè)復(fù)核崗位,電子收入退還書(shū)開(kāi)具崗位和復(fù)核崗位必須分開(kāi),電子收入退還書(shū)開(kāi)具后必須經(jīng)由復(fù)核人員復(fù)核授權(quán)后才能發(fā)送);稅收會(huì)計(jì)必須把退稅申請(qǐng)書(shū)與退稅審批件、收入退還書(shū)一起裝訂;使用電子收入退還書(shū)的,必須把電子收入退還書(shū)與相應(yīng)的退稅申請(qǐng)書(shū)、退稅審批件信息相關(guān)聯(lián);要按期、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)會(huì)統(tǒng)報(bào)表,及時(shí)、全面地反映退庫(kù)情況。
國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,對(duì)于符合條件的應(yīng)退稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅收法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)為納稅人辦理退稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù);納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款,要求退還的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù)。
國(guó)家稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào),收入規(guī)劃核算部門(mén)要發(fā)揮退庫(kù)辦理工作的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。要根據(jù)退稅審批部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的退稅審批件和納稅人的退稅申請(qǐng)書(shū),復(fù)核退稅原因、退稅依據(jù)、原完稅情況、預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、退稅金額、退稅收款賬戶等退庫(kù)憑證項(xiàng)目?jī)?nèi)容,開(kāi)具《稅收收入退還書(shū)》發(fā)送當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)退庫(kù)資料缺失、退庫(kù)項(xiàng)目不合規(guī)定等問(wèn)題的,應(yīng)退回審批部門(mén)或報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家稅務(wù)總局要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)稅收會(huì)計(jì)檢查制度。要根據(jù)收入退庫(kù)制度的有關(guān)規(guī)定,檢查《稅收收入退還書(shū)》是否按規(guī)定填開(kāi),有無(wú)違規(guī)退庫(kù)行為。對(duì)于因制度執(zhí)行不力造成稅款損失的,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)肅追究主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。