大力加強(qiáng)“兩基”建設(shè)
1月18日,財(cái)政部印發(fā)《中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。
1月22日,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見》,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性,提高財(cái)政資金使用效益。
3月11日,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé)和具體要求,加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)。
6月25日,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》,要求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
9月1日,財(cái)政部明確將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè),推動(dòng)建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。
11月4日,財(cái)政部發(fā)布通知,決定自2011年1月1日起,在吉林、上海等6省市開展中央基層預(yù)算單位綜合財(cái)政監(jiān)管試點(diǎn)工作。
12月8日,財(cái)政部發(fā)出通知,就中央預(yù)算單位2011年深化國(guó)庫(kù)集中支付改革若干問題提出要求,明確將進(jìn)一步擴(kuò)大改革級(jí)次和范圍。
為中小企業(yè)和農(nóng)村“輸血”
4月30日,財(cái)政部、工信部聯(lián)合出臺(tái)的《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》明確,中央財(cái)政預(yù)算安排專門資金,用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
5月13日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》,明確將通過減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠舉措,支持農(nóng)村金融發(fā)展,解決農(nóng)民貸款難問題。
6月2日,財(cái)政部表示,為進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù),從2010年至2012年,財(cái)政部將農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策范圍擴(kuò)大到基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)。
推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
5月31日,為著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)節(jié)能減排,財(cái)政部等四部委發(fā)布通知,確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
6月8日,財(cái)政部表示,為加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央財(cái)政決定2010年安排20億元,用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能改造。
6月18日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)實(shí)施汽車以舊換新政策的通知》,決定將汽車以舊換新政策實(shí)施期限由2010年5月31日延長(zhǎng)至2010年12月31日,促進(jìn)節(jié)能減排和資源利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7月24日,財(cái)政部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知》,以扶持國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開發(fā),營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境。
12月14日,財(cái)政部表示,自2011年1月1日起,我國(guó)將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。
支持社會(huì)事業(yè)
2月11日,財(cái)政部等五部委印發(fā)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地切實(shí)做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。
10月22日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定自2011年1月1日起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
10月26日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)出通知,對(duì)保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問題做出明確規(guī)定,允許土地出讓凈收益和住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金用于發(fā)展公共租賃住房。