中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，在國(guó)際會(huì)計(jì)師行業(yè)的地位和話語(yǔ)權(quán)日益提升。
行業(yè)組織的對(duì)外交流、國(guó)際合作，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)拓展國(guó)際發(fā)展空間、拓寬國(guó)際事務(wù)參與渠道、豐富國(guó)際合作覆蓋領(lǐng)域的重要方式。“行業(yè)外交”的廣泛性、靈活性和穩(wěn)定性，使其成為政府外交的有益補(bǔ)充，有時(shí)甚至是政府溝通國(guó)際組織和國(guó)際社會(huì)的依托途徑。積極參與對(duì)外合作和交流，充分利用國(guó)際資源，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，也是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建和改革發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。“四代會(huì)”以來(lái)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以國(guó)際化發(fā)展為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)外合作和交流，積極利用國(guó)際資源和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，在國(guó)際會(huì)計(jì)師行業(yè)的地位和話語(yǔ)權(quán)日益提升。
全方位打造國(guó)際合作體系，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
中注協(xié)不斷加強(qiáng)與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的合作，服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)工作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步。2005年至今，中注協(xié)與13家境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織簽署17項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄，接待國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織和國(guó)際會(huì)計(jì)公司來(lái)訪團(tuán)組480余批次，派出出訪團(tuán)組120余個(gè)。
一、建立完善人才培養(yǎng)的國(guó)際合作體系，培養(yǎng)國(guó)際化人才“四代會(huì)”以來(lái)，中注協(xié)深入推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，致力于建設(shè)提升高端、培養(yǎng)后備的梯隊(duì)式國(guó)際化人才培養(yǎng)模式，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向世界開(kāi)辟暢通渠道。
中注協(xié)將領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)定位在國(guó)際化上，著力培養(yǎng)能夠在事務(wù)所“走出去”進(jìn)程中發(fā)揮統(tǒng)帥作用、領(lǐng)軍作用的國(guó)際化領(lǐng)軍人才。中注協(xié)每年組織領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn)，迄今，行業(yè)領(lǐng)軍人才境外培訓(xùn)班已成功舉辦5期，領(lǐng)軍人才的國(guó)際視野得到提升，開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的能力得到增強(qiáng)。
自2006年起，中注協(xié)相繼與包括英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)在內(nèi)的境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織加強(qiáng)教育培訓(xùn)方面的合作，借助境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的教育培訓(xùn)體系，支持和鼓勵(lì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得國(guó)際認(rèn)可的境外注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
為培養(yǎng)和儲(chǔ)備國(guó)際化的行業(yè)后備人才，自2006年起，中注協(xié)開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向?qū)W生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目，每年選送優(yōu)秀學(xué)生赴境外進(jìn)行為期3個(gè)月的實(shí)習(xí)，成為各高校本科教育中的亮點(diǎn)。
與此同時(shí)，中注協(xié)還與特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)聯(lián)合開(kāi)展師資培訓(xùn)，組織院校師資赴蘇格蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)訪問(wèn)交流，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向師資的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力和國(guó)際視野。
經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，中注協(xié)逐步建立完善了人才培養(yǎng)的國(guó)際合作體系。在行業(yè)人才的培訓(xùn)地點(diǎn)上，遍及歐洲、美洲、澳洲等注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)；在培訓(xùn)的形式上，長(zhǎng)期培訓(xùn)、短期考察、境外專(zhuān)家講座等多種形式相結(jié)合，有點(diǎn)有面；在培訓(xùn)載體上，開(kāi)辟了包括與境外職業(yè)組織、國(guó)際會(huì)計(jì)公司、國(guó)外知名大學(xué)等在內(nèi)的多樣、立體的培訓(xùn)模式；在培訓(xùn)對(duì)象上，涵蓋行業(yè)管理人員、行業(yè)領(lǐng)軍人才、事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向教師和學(xué)生，還選派協(xié)會(huì)員工到境外國(guó)際會(huì)計(jì)公司實(shí)習(xí)，將國(guó)際化的發(fā)展理念滲透到行業(yè)的方方面面，提升行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的水平。
二、借鑒境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的考試制度，打造中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“國(guó)際通行證”在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革過(guò)程中，中注協(xié)先后研究、考察了美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，并重點(diǎn)研究了美、英、澳及我國(guó)香港的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試大綱、考試教材和考試試題。成立境外專(zhuān)家咨詢(xún)組，咨詢(xún)國(guó)際專(zhuān)家和境外職業(yè)組織對(duì)我國(guó)考試制度改革的建議。在充分借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2009年發(fā)布實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》，建立了與國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式趨同的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度。
2006年，中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作，在比利時(shí)布魯塞爾建立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試歐洲考區(qū)，吸引更多優(yōu)秀的海外會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士積極加入到中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。
三、借鑒國(guó)際準(zhǔn)則制定經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)持續(xù)動(dòng)態(tài)趨同“四代會(huì)”以后，中注協(xié)根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)環(huán)境的巨大變化，啟動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，并于2006年初建立起一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求、與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的審計(jì)準(zhǔn)則體系。中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同獲得多個(gè)國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）更是將中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的成就作為其推動(dòng)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的重要成果寫(xiě)入其工作報(bào)告。
按照持續(xù)全面趨同的原則，中注協(xié)根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的新變化于2009年啟動(dòng)了我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系的修訂工作，目前修訂工作已經(jīng)完成，新審計(jì)準(zhǔn)則將于近期正式發(fā)布。修訂后的審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同，得到國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)的高度肯定。國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)將于今年11月與中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)簽署聯(lián)合聲明，確認(rèn)我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的最新成果。
2009年10月，中注協(xié)在吸收借鑒新修訂的國(guó)際職業(yè)會(huì)計(jì)師道德守則的基礎(chǔ)上，制定發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則》，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際職業(yè)道德守則的趨同。
充分利用國(guó)際資源，服務(wù)行業(yè)會(huì)員
一、積極為會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”牽線搭橋中注協(xié)充分利用國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）會(huì)員身份及多年來(lái)積累的國(guó)際關(guān)系資源，有針對(duì)性地聯(lián)絡(luò)有關(guān)境外職業(yè)組織，為事務(wù)所建立國(guó)際合作關(guān)系，到境外開(kāi)拓業(yè)務(wù)和開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)牽線搭橋。承辦三屆中國(guó)（香港）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)分論壇，組織內(nèi)地事務(wù)所赴港交流，并組織事務(wù)所赴非洲、北美、歐洲和東盟等國(guó)家和地區(qū)考察培訓(xùn)，向國(guó)際推介中國(guó)事務(wù)所。近年來(lái)，許多國(guó)內(nèi)事務(wù)所紛紛加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，與境外事務(wù)所結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。目前，已經(jīng)有20余家事務(wù)所加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，有50家事務(wù)所在我國(guó)香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國(guó)、馬來(lái)西亞等地設(shè)立了62個(gè)分支機(jī)構(gòu)或者聯(lián)系機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
此外，中注協(xié)還積極加強(qiáng)對(duì)不同規(guī)模事務(wù)所市場(chǎng)定位和發(fā)展路徑的研究和指導(dǎo)，包括每年編譯全球會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的排名情況，力求為中國(guó)事務(wù)所做大做強(qiáng)、尋求國(guó)際合作伙伴提供專(zhuān)業(yè)可靠的信息支持，提高中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、編譯提供境外組織有關(guān)行業(yè)發(fā)展資料，供會(huì)員參考學(xué)習(xí)近年來(lái)，中注協(xié)定期編譯國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)動(dòng)態(tài)，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布；翻譯整理IFAC領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告供應(yīng)鏈研究報(bào)告，國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)舉措，IFAC等國(guó)際組織對(duì)G20峰會(huì)的建議書(shū)等；編譯出版《防止互聯(lián)網(wǎng)欺詐———國(guó)際視野》、《職業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)體所面臨的挑戰(zhàn)與稱(chēng)職的職業(yè)會(huì)計(jì)師———案例研究》等。通過(guò)一系列國(guó)際行業(yè)發(fā)展重要材料的編發(fā)，方便行業(yè)會(huì)員了解國(guó)際行業(yè)動(dòng)態(tài)，熟悉國(guó)際行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供國(guó)際經(jīng)驗(yàn)參考。
三、創(chuàng)辦專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)境外專(zhuān)家與行業(yè)會(huì)員面對(duì)面交流2008年，創(chuàng)辦中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)題講座，至今已舉辦10多期，邀請(qǐng)國(guó)際知名專(zhuān)家為行業(yè)領(lǐng)軍人才、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和協(xié)會(huì)員工講解行業(yè)最新國(guó)際動(dòng)態(tài)，或者就有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)前沿問(wèn)題進(jìn)行深入交流。通過(guò)這種與國(guó)際專(zhuān)家面對(duì)面的深入交流，方便行業(yè)會(huì)員深刻洞悉國(guó)際行業(yè)發(fā)展方向，掌握國(guó)際行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)。
四、成立首個(gè)海外會(huì)員服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)海外會(huì)員，支持行業(yè)“走出去”經(jīng)過(guò)多年籌備，中注協(xié)于2010年9月在香港成立了第一個(gè)海外會(huì)員服務(wù)機(jī)構(gòu)———中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)有限公司。
海外會(huì)員服務(wù)機(jī)構(gòu)的成立，是中注協(xié)更好地滿(mǎn)足服務(wù)海外會(huì)員的需求，支持中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”邁出的關(guān)鍵一步，進(jìn)一步延伸了中注協(xié)的服務(wù)觸角，創(chuàng)建了更加便捷的國(guó)際交流平臺(tái)。
積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，提升中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)
中注協(xié)是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）和亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）的理事，代表中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)直接參與國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織的決策。四代會(huì)以來(lái)，中注協(xié)除了積極推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外，還積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，提升中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
一、積極履行國(guó)際會(huì)員義務(wù)，展示中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)形象中注協(xié)積極履行國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員義務(wù)，向國(guó)際組織傳達(dá)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的主張。多次參加國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)起的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，積極回應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)開(kāi)展的行業(yè)調(diào)查，就國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的重要人事安排、吸納會(huì)員等工作發(fā)表意見(jiàn)，完成了組織包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易所等各方面參與的財(cái)務(wù)報(bào)告供應(yīng)鏈調(diào)查，以及國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員義務(wù)遵循項(xiàng)目。在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)遵循項(xiàng)目中，中注協(xié)成為首批通過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)審定最終行動(dòng)方案的6家會(huì)計(jì)職業(yè)組織之一，得到國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的充分肯定，被譽(yù)為為發(fā)展中國(guó)家會(huì)員組織和其他成員組織樹(shù)立了良好典范。
此外，中注協(xié)大力支持國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站建設(shè)及信息宣傳，動(dòng)議并促成多語(yǔ)種網(wǎng)站的建立，協(xié)助維護(hù)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站中文頻道，并向該網(wǎng)站不定期提供中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)。
二、積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，提升中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)中注協(xié)一直積極參加國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)等國(guó)際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的會(huì)議，直接參與國(guó)際準(zhǔn)則的討論和制定，反映中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的訴求。中注協(xié)數(shù)次承辦IFAC及其下屬各委員會(huì)、CAPA及其下屬各委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議，推薦中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)代表參與國(guó)際會(huì)計(jì)組織事務(wù)，發(fā)揮中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)在國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)中的積極作用。IFAC及其下屬的各理事會(huì)、委員會(huì)都非常重視中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見(jiàn)，并希望中國(guó)選派更多代表專(zhuān)家擔(dān)任其各委員會(huì)委員。中注協(xié)劉仲藜會(huì)長(zhǎng)于2005年12月當(dāng)選國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)委員，成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員。經(jīng)中注協(xié)推薦，有4名中國(guó)代表在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬?lài)?guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、中小事務(wù)所委員會(huì)、發(fā)展中國(guó)家委員會(huì)擔(dān)任委員，有1名中國(guó)代表當(dāng)選亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)在國(guó)際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)咨詢(xún)顧問(wèn)組的代表。
會(huì)計(jì)領(lǐng)域是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度不斷加深也日益要求中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。因此，“四代會(huì)”以來(lái)中注協(xié)就始終堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化導(dǎo)向，著力提升行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，狠抓準(zhǔn)則執(zhí)行和行業(yè)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步；另一方面，以國(guó)際化為導(dǎo)向推進(jìn)行業(yè)建設(shè)，改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，大力培養(yǎng)國(guó)際化人才，積極推進(jìn)準(zhǔn)則持續(xù)全面國(guó)際趨同，著力推動(dòng)事務(wù)所“走出去”，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，使得行業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力日益加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)固發(fā)展，為國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；國(guó)際市場(chǎng)的有效拓展，極大提升了行業(yè)的服務(wù)能力，又可以更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
總結(jié)四代會(huì)以來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際交流與合作所取得的成就，中注協(xié)將繼續(xù)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織的交流與合作，鞏固和深化中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與國(guó)際會(huì)計(jì)界的友誼，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際事務(wù)，創(chuàng)造更為便利的條件，把中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的觸角延伸到全球市場(chǎng)的各個(gè)角落，把中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展繼續(xù)推向深入。