中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正在加快“走出去”步伐,構(gòu)建跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育國(guó)際水平大所。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)日前透露,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正在加快“走出去”步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國(guó)54家取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,有50家本土事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者成員機(jī)構(gòu)62家。
據(jù)介紹,國(guó)務(wù)院辦公廳在2009年專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求,境外上市企業(yè),金融、能源、通信企業(yè)以及其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型骨干國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇有利于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)收購(gòu)、合并等方式在境外設(shè)立成員所或分所,重視發(fā)揮其窗口和平臺(tái)作用,為增強(qiáng)境外業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造必要條件。要為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”提供便利條件,在境外投資促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面給予支持,并在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)考察和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面予以幫助。加快現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化進(jìn)程,在我國(guó)法律框架和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)。支持我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在平等互利的基礎(chǔ)上加盟國(guó)際會(huì)計(jì)公司。財(cái)政部等九部委也專(zhuān)門(mén)發(fā)出《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求支持事務(wù)所設(shè)立境外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)事務(wù)所通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合并、合作、協(xié)議等方式在境外設(shè)立業(yè)務(wù)部、代表處、成員所或聯(lián)系所等境外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),有關(guān)部門(mén)在境外投資促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面提供便利,并在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)考察和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面給予支持。發(fā)揮事務(wù)所在企業(yè)“走出去”中的作用。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等各種所有制企業(yè)在境外投融資安全、資產(chǎn)保值增值以及內(nèi)部監(jiān)管體系建設(shè)等方面,以及中資銀行在海外發(fā)展過(guò)程中利用事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)力量。鼓勵(lì)和支持事務(wù)所為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供審計(jì)鑒證和管理咨詢(xún)等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍對(duì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”高度重視。他指出,緊密結(jié)合廣大客戶業(yè)務(wù)需求、資本市場(chǎng)監(jiān)管要求和各國(guó)投資者利益訴求,立足本國(guó)、放眼國(guó)際,有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所走向國(guó)際的必由之路。要自覺(jué)強(qiáng)化跟著企業(yè)“走出去”的服務(wù)意識(shí),力爭(zhēng)做到中國(guó)企業(yè)投資到哪里,中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)觸角就延伸到哪里;要精心籌劃“走出去”創(chuàng)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略規(guī)劃、中期目標(biāo)和當(dāng)前重點(diǎn),積極探索以亞非拉地區(qū)為起點(diǎn),逐步向歐美發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推廣路徑;要深入研究創(chuàng)建境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律、特點(diǎn)、法律要求和運(yùn)行方式,采用自主設(shè)立、購(gòu)買(mǎi)兼并、聯(lián)營(yíng)合營(yíng)等多種形式建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并增強(qiáng)對(duì)境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)力和影響力;要有效整合境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)資源和客戶資源,充分發(fā)揮中國(guó)總部和境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同效應(yīng)和整體效應(yīng),在提升多元化、跨國(guó)化、現(xiàn)代化服務(wù)能力中展示中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形象和實(shí)力。
為了更好服務(wù)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)發(fā)出了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,需要中國(guó)事務(wù)所憑借其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),伴隨企業(yè)走出去步伐,走向國(guó)際,不斷發(fā)揮信息導(dǎo)向、國(guó)際鑒證、戰(zhàn)略咨詢(xún)等重要作用。意見(jiàn)要求事務(wù)所要因地制宜,著重文化認(rèn)同,通過(guò)設(shè)立境外代表處,發(fā)展國(guó)際成員所、聯(lián)系所,以及加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)等方式,積極探索國(guó)際化發(fā)展道路,開(kāi)辟和拓展國(guó)際市場(chǎng),為中國(guó)企業(yè)走出去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。