評(píng)估行業(yè)和評(píng)估工作不可替代，應(yīng)該看好它的未來。
廈門大學(xué)評(píng)估研究中心主任紀(jì)益成教授在接受記者采訪時(shí)表示，評(píng)估行業(yè)和評(píng)估工作不可替代，應(yīng)該看好它的未來。
評(píng)估助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“評(píng)估與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)并列，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)核算體系中三個(gè)缺一不可的重要核算系列。”紀(jì)益成認(rèn)為，如果說經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主要負(fù)責(zé)宏觀領(lǐng)域的核算，會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)微觀領(lǐng)域的核算，那么評(píng)估就介于二者之間。“評(píng)估實(shí)際上是在完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)核算體系。”過去5年，我國(guó)GDP高速增長(zhǎng)，評(píng)估行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。“評(píng)估工作維護(hù)了社會(huì)公平，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”紀(jì)益成說，企業(yè)資產(chǎn)情況比較復(fù)雜，賬面價(jià)值往往并不等同于企業(yè)的真實(shí)價(jià)值。如有的企業(yè)資產(chǎn)雖有賬面價(jià)值，但其真實(shí)價(jià)值并不存在，如已經(jīng)過期變質(zhì)的存貨和有賬無實(shí)的實(shí)物資產(chǎn)等等；有的企業(yè)資產(chǎn)賬面雖沒有體現(xiàn)價(jià)值，但其真實(shí)價(jià)值卻很大，甚至是構(gòu)成企業(yè)價(jià)值的主要部分，如會(huì)計(jì)不對(duì)其進(jìn)行核算的企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn)或企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，其真實(shí)價(jià)值往往很大。“評(píng)估結(jié)論所反映的是時(shí)點(diǎn)結(jié)果，它能夠更好地反映該時(shí)點(diǎn)真實(shí)的企業(yè)價(jià)值。”由于評(píng)估工作的這些特點(diǎn)，因此無論是在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面，或者是在成立股份制企業(yè)、幫助公司順利完成上市、推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展方面，還是在企業(yè)重組并購(gòu)、稅制改革、金融體制改革，以及涉及財(cái)產(chǎn)分割、侵權(quán)責(zé)任、法院拍賣等法律方面，評(píng)估在其中都起到了不可替代的作用。
評(píng)估行業(yè)有待進(jìn)一步向規(guī)范化發(fā)展
“過去5年，評(píng)估行業(yè)整體發(fā)展較快，在業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，管理水平也在提高，整個(gè)行業(yè)正在進(jìn)一步朝更規(guī)范化邁進(jìn)。”紀(jì)益成告訴記者，尤其是在中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系建立之后，評(píng)估行業(yè)在規(guī)范化方面有了更大進(jìn)步。
“作為一個(gè)學(xué)科，其自身應(yīng)該有一套相對(duì)完善的理論體系，所以，包括評(píng)估的基本概念、評(píng)估的基本假設(shè)、評(píng)估的對(duì)象等基礎(chǔ)理論的問題都還值得進(jìn)一步研究。”紀(jì)益成表示。
同時(shí)，評(píng)估行業(yè)的法律體系也有待建立和完善。紀(jì)益成說，目前除了一些行政法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定外，還尚未出臺(tái)專門適用于評(píng)估行業(yè)的法律，這就讓評(píng)估工作的開展缺少相應(yīng)的法律保護(hù)和法律約束。“相比之下，起步比大陸晚的臺(tái)灣在2001年就有了專門適用于不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的法律《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師法》。”在評(píng)估行業(yè)朝著“優(yōu)強(qiáng)大”努力時(shí)，紀(jì)益成建議評(píng)估機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極開拓新業(yè)務(wù)。因?yàn)榕c注冊(cè)會(huì)計(jì)師的常年性業(yè)務(wù)不完全相同，評(píng)估業(yè)務(wù)的特點(diǎn)之一就是常年性的業(yè)務(wù)并不太多，但新的業(yè)務(wù)卻會(huì)不斷出現(xiàn)。一個(gè)客戶并不一定每年都有相同的評(píng)估需求，但不同的評(píng)估需求，尤其是新的評(píng)估需求卻隨時(shí)可能產(chǎn)生。所以評(píng)估行業(yè)一定不能囿于傳統(tǒng)的評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)不斷拓展新的評(píng)估業(yè)務(wù)。
基于此，紀(jì)益成認(rèn)為，當(dāng)前的企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)評(píng)估和涉稅業(yè)務(wù)企業(yè)價(jià)值評(píng)估就很值得評(píng)估機(jī)構(gòu)努力去開拓和發(fā)展，尤其是后者，目前市場(chǎng)需求較為迫切。“當(dāng)然，要開展新的評(píng)估業(yè)務(wù)，現(xiàn)有評(píng)估理論和評(píng)估技術(shù)也要不斷地跟進(jìn)和研究。另外，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的評(píng)估業(yè)務(wù)也應(yīng)有較大的發(fā)展空間。”