評估行業(yè)和評估工作不可替代，應(yīng)該看好它的未來。
廈門大學(xué)評估研究中心主任紀益成教授在接受記者采訪時表示，評估行業(yè)和評估工作不可替代，應(yīng)該看好它的未來。
評估助力市場經(jīng)濟發(fā)展
“評估與經(jīng)濟統(tǒng)計、會計并列，成為社會經(jīng)濟核算體系中三個缺一不可的重要核算系列。”紀益成認為，如果說經(jīng)濟統(tǒng)計主要負責(zé)宏觀領(lǐng)域的核算，會計主要負責(zé)微觀領(lǐng)域的核算，那么評估就介于二者之間。“評估實際上是在完善社會經(jīng)濟核算體系。”過去5年，我國GDP高速增長，評估行業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。“評估工作維護了社會公平，促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展。”紀益成說，企業(yè)資產(chǎn)情況比較復(fù)雜，賬面價值往往并不等同于企業(yè)的真實價值。如有的企業(yè)資產(chǎn)雖有賬面價值，但其真實價值并不存在，如已經(jīng)過期變質(zhì)的存貨和有賬無實的實物資產(chǎn)等等；有的企業(yè)資產(chǎn)賬面雖沒有體現(xiàn)價值，但其真實價值卻很大，甚至是構(gòu)成企業(yè)價值的主要部分，如會計不對其進行核算的企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn)或企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)等，其真實價值往往很大。“評估結(jié)論所反映的是時點結(jié)果，它能夠更好地反映該時點真實的企業(yè)價值。”由于評估工作的這些特點，因此無論是在促進國有企業(yè)改制、防止國有資產(chǎn)流失、保證國有資產(chǎn)保值增值方面，或者是在成立股份制企業(yè)、幫助公司順利完成上市、推動我國資本市場快速發(fā)展方面，還是在企業(yè)重組并購、稅制改革、金融體制改革，以及涉及財產(chǎn)分割、侵權(quán)責(zé)任、法院拍賣等法律方面，評估在其中都起到了不可替代的作用。
評估行業(yè)有待進一步向規(guī)范化發(fā)展
“過去5年，評估行業(yè)整體發(fā)展較快，在業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大的同時，管理水平也在提高，整個行業(yè)正在進一步朝更規(guī)范化邁進。”紀益成告訴記者，尤其是在中國資產(chǎn)評估準則體系建立之后，評估行業(yè)在規(guī)范化方面有了更大進步。
“作為一個學(xué)科，其自身應(yīng)該有一套相對完善的理論體系，所以，包括評估的基本概念、評估的基本假設(shè)、評估的對象等基礎(chǔ)理論的問題都還值得進一步研究。”紀益成表示。
同時，評估行業(yè)的法律體系也有待建立和完善。紀益成說，目前除了一些行政法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定外，還尚未出臺專門適用于評估行業(yè)的法律，這就讓評估工作的開展缺少相應(yīng)的法律保護和法律約束。“相比之下，起步比大陸晚的臺灣在2001年就有了專門適用于不動產(chǎn)評估行業(yè)的法律《不動產(chǎn)估價師法》。”在評估行業(yè)朝著“優(yōu)強大”努力時，紀益成建議評估機構(gòu)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極開拓新業(yè)務(wù)。因為與注冊會計師的常年性業(yè)務(wù)不完全相同，評估業(yè)務(wù)的特點之一就是常年性的業(yè)務(wù)并不太多，但新的業(yè)務(wù)卻會不斷出現(xiàn)。一個客戶并不一定每年都有相同的評估需求，但不同的評估需求，尤其是新的評估需求卻隨時可能產(chǎn)生。所以評估行業(yè)一定不能囿于傳統(tǒng)的評估業(yè)務(wù)，應(yīng)不斷拓展新的評估業(yè)務(wù)。
基于此，紀益成認為，當(dāng)前的企業(yè)所得稅計稅基礎(chǔ)評估和涉稅業(yè)務(wù)企業(yè)價值評估就很值得評估機構(gòu)努力去開拓和發(fā)展，尤其是后者，目前市場需求較為迫切。“當(dāng)然，要開展新的評估業(yè)務(wù)，現(xiàn)有評估理論和評估技術(shù)也要不斷地跟進和研究。另外，與環(huán)境保護相關(guān)的評估業(yè)務(wù)也應(yīng)有較大的發(fā)展空間。”