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前7月稅收 土地增值稅表現(xiàn)突出

2010-8-30 9:2 經(jīng)濟觀察報 【 】【打印】【我要糾錯

  今年前7個月稅收收入已經(jīng)完成全年預(yù)算目標(biāo)的70.1%,其中土地增值稅收入更是完成了全年目標(biāo)的93.5%。

  正在召開的十一屆全國人大11次會議聽取了財政部關(guān)于今年1-7月的財政收支執(zhí)行情況匯報。

  按照序時進度,到7月底,收入完成58.33%即可,但從各項稅收完成情況看,只有國內(nèi)增值稅和煙葉稅未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。其余17個稅種均超過了這個進度。

  比較突出的是土地增值稅比去年同期增長91.8%,完成全年目標(biāo)的93.5%。這樣的增幅與今年初開始的全國各地進行土地增值稅清算有關(guān)。

  今年國稅總局連發(fā)兩個文件,要求地方稅務(wù)部門加強土地增值稅的清算,并提高預(yù)征稅率。這是土地增值稅自1994年開征以來,力度最大的一次征稅和清算行動。

  南京一位稅務(wù)官員稱,土地增值稅雖然設(shè)立已有十多年,只是這么多年很多地方幾乎沒有收這個稅,所以這個稅種的潛力很大,而且國稅總局認(rèn)為清算有利于調(diào)控價。

  據(jù)上述南京稅務(wù)官員透露,南京上半年的清算,使土地增值稅至少成倍增加。“很多其他省市過去對清算做的不嚴(yán)格,如果真按總局要求操作,土地增值稅估計得翻四五番。”

  而且他們在清算中發(fā)現(xiàn),土地增值稅清算中開發(fā)商最常用的偷漏稅手段就是虛增成本。檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)后有一連帶的后果就是,房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅也存在偷漏稅,說明在繳納企業(yè)所得稅時也是按虛增成本扣除的。

  所以清算實際上是一舉兩得的事情,最后企業(yè)既要交土地增值稅還要補企業(yè)所得稅。如果嚴(yán)格按照稅法來征,房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入減去成本后的增值額的近60%都要繳稅。25%的企業(yè)所得稅和30%到40%的土地增值稅。

  僅次于土地增值稅的是企業(yè)所得稅,完成了全年目標(biāo)的80.8%。企業(yè)所得稅絕對數(shù)已接近國內(nèi)第一大稅種增值稅。

  企業(yè)所得稅的大幅提高與企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)有關(guān),同時也與國稅總局從去年開始針對非居民企業(yè)所得稅誰進行規(guī)范,使得一直不在納稅范圍的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得得以征稅。

  雖然稅收收入執(zhí)行情況如此好看,但地方稅務(wù)部門也不敢放松,“各級地方政府給我們的收入目標(biāo)比總局的這個目標(biāo)高多了”一位地方稅務(wù)官員說。

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