科技重大專項(xiàng)享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策,需要具備哪些條件?根據(jù)五部門聯(lián)合發(fā)布的《科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》(下稱“規(guī)定”),申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的科技重大專項(xiàng)必須同時(shí)滿足如下五個(gè)條件:
一是享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的科技重大專項(xiàng),必須是列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的民口科技重大專項(xiàng),包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品,極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng),高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
二是申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的法人資格,同時(shí)需具備經(jīng)科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)。使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備,在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。
三是項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)免稅進(jìn)口的設(shè)備、零部件、原材料應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件,即必須直接用于項(xiàng)目或課題的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,且進(jìn)口數(shù)量在合理范圍內(nèi);必須是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)產(chǎn)品性能不能滿足要求的,且價(jià)值較高;申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。
四是免稅進(jìn)口的設(shè)備不得隨意挪動(dòng)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位免稅進(jìn)口的設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)開發(fā),但未經(jīng)海關(guān)許可,免稅進(jìn)口的設(shè)備不得移出原項(xiàng)目承擔(dān)單位?萍贾卮髮m(xiàng)項(xiàng)目或課題完成后,對(duì)于仍處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進(jìn)口設(shè)備和剩余的少量原材料、零部件,項(xiàng)目承擔(dān)單位可及時(shí)向所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù),并免于補(bǔ)繳稅款。如果項(xiàng)目承擔(dān)單位違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、銷售、移作他用或者進(jìn)行其他處置,除按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定處理外,對(duì)于被依法追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策2年。
五是必須按規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng)和進(jìn)口手續(xù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一年度進(jìn)口免稅申請(qǐng)文件,項(xiàng)目承擔(dān)單位在領(lǐng)取《進(jìn)口物資確認(rèn)函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件,向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進(jìn)口物資申請(qǐng)享受免稅政策的,應(yīng)在2010年9月1日之前向科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭組織單位提交申請(qǐng)文件,逾期則不予受理。符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位自2010年7月15日起享受進(jìn)口免稅政策,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件,向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。
科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位應(yīng)按有關(guān)要求,受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件,并在2010年10月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單。享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的單位,應(yīng)在每年2月1日前將上一年度的政策執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)牽頭組織單位;牽頭組織單位應(yīng)在每年3月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報(bào)告,說明上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況,同時(shí)抄送科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報(bào)告的,該科技重大專項(xiàng)停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定提交報(bào)告的,停止該單位享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。