【問題】
為什么要對(duì)限售股征收個(gè)人所得稅?
【解答】
一是1994年出臺(tái)股票轉(zhuǎn)讓所得免稅政策時(shí),原有的非流通股不能上市流通,實(shí)際上只有從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的流通股才能享受免稅政策。2005年股權(quán)分置改革后,股票市場不再有非流通股和流通股的劃分,只有限售流通股與非限售流通股之別,限售流通股解除限售后都將進(jìn)入流通。這些限售股都不是從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場上取得的,卻與個(gè)人投資者從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場購買的上市公司股票轉(zhuǎn)讓所得一樣享受個(gè)人所得稅免稅待遇,加劇了收入分配不公的矛盾。
二是根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓非上市公司股份所得、企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股所得都應(yīng)征收所得稅,個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股如不征稅,與個(gè)人轉(zhuǎn)讓非上市公司股份以及企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股政策之間存在不平衡問題。
因此,為進(jìn)一步完善股權(quán)分置改革后的相關(guān)制度,更好地發(fā)揮稅收對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年1月1日起,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅。即:2010年1月1日(含1日)以后只要是個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股,都要按規(guī)定計(jì)算所得并依照20%稅率繳納個(gè)人所得稅。