SDS水泥廠是山東省內(nèi)水泥支柱企業(yè),隨著城市的發(fā)展SDS水泥廠已是身處鬧市,粉塵污染已嚴重影響到周圍居民的正常生活,成為市區(qū)的污染大戶,政府決定對其進行騰籠換業(yè),將整個生產(chǎn)廠區(qū)遷出市區(qū)。為順應政府規(guī)劃,SDS水泥廠決定實施騰籠換業(yè)將全部生產(chǎn)部門遷出市區(qū),既可以凈化市區(qū)的環(huán)境,有可以盤活存量資產(chǎn)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
在實施騰籠換業(yè)的過程中,政府財政按每平方米2300元的價格撥付了3800萬元的搬遷補償款作為拆遷補償款。該廠拆遷資產(chǎn)的原值26800萬元累計折舊15400萬元,拆遷過程中發(fā)生清理費用21萬元,拆遷設(shè)備的運輸、調(diào)試等費用共計發(fā)生145萬元,員工安置費按員工實際工齡每年每人1200元發(fā)放共計260萬元。
因為,SDS水泥廠的拆遷是在政府的規(guī)劃范圍內(nèi)由政府主導下進行的,并且拆遷補償款完全是由政府財政來解決,符合山東省掌握的免征營業(yè)稅的原則,以及國家免征土地增值稅的規(guī)定,在向SDS水泥廠所在地稅務機關(guān)提出免稅申請后,稅務機關(guān)做出了免予征收土地增值稅的批復。
以下是SDS水泥廠此項拆遷業(yè)務的會計處理及涉稅處理過程。
1、收到搬遷補償款時:
借:銀行存款 3800萬元
貸:專項應付款 3800萬元
2、固定資產(chǎn)拆遷時:
、賹⒐潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理
借:固定資產(chǎn)清理 1230萬元
累計折舊 15400萬元
貸:固定資產(chǎn) 26800萬
、谥Ц肚謇碣M用
借:固定資產(chǎn)清理 21萬元
貸:銀行存款 21萬元
③清理損失核銷專項應付款
借:專項應付款 1251萬元
貸:固定資產(chǎn)清理 1251萬元
此時,如果政府所確定的拆遷補償只有1000萬元,企業(yè)在拆遷過程中實際發(fā)生了251萬元的拆遷損失,可按照國家稅務總局13號令的規(guī)定,提供政府有關(guān)部門的行政決定文件,專業(yè)技術(shù)部門或中介機構(gòu)鑒定證明以及企業(yè)資產(chǎn)的賬面價值等資料向稅務機關(guān)申請,在取得稅務機關(guān)的批文后可作為稅前扣除的依據(jù)。
3、運輸、調(diào)試設(shè)備發(fā)生的費用:
借:專項應付款 145萬元
貸:銀行存款 145萬元
依《企業(yè)會計制度》的規(guī)定設(shè)備的運輸費、調(diào)試費屬于資產(chǎn)資本化的內(nèi)容,支出的運輸費、調(diào)試費要通過資產(chǎn)折舊的形式轉(zhuǎn)化為成本費用,稅法也有著相同的規(guī)定,但以財企[2005]123號的處理原則,作為費用在發(fā)生的當期一次性處理,從而產(chǎn)生稅會時間性差異。在納稅影響會計法的核算模式下產(chǎn)生了“遞延稅款”借方數(shù)額,在以后年度依會計與稅法對計提折舊的不同認定產(chǎn)生的差異中逐步轉(zhuǎn)銷。
4、支付職工的安置費時:
借:專項應付款 260萬元
貸:銀行存款 260萬元
國稅函[2001]918號與財企[2005]123號對職工安置費的不同規(guī)定,若支付的職工安置費金額較大,經(jīng)稅務機關(guān)批準在2年或是3年內(nèi)稅前扣除,則會產(chǎn)生暫時性的時間性差異,產(chǎn)生的“遞延稅款”借方數(shù)額同樣也要在2年或是3年內(nèi)轉(zhuǎn)銷。
5、確定專項應付款余額,結(jié)轉(zhuǎn)專項應付款
專項應付款余額3800-1251-145-260=2144萬元
借:專項應付款 2144萬元
貸:資本公積 2144萬元
政府撥付的拆遷補償款最終形成的“資本公積”,按規(guī)定先依結(jié)余的金額乘以所得稅稅率確定“遞延稅款”貸方數(shù)額,年度終了根據(jù)應納稅所得額確定“遞延稅款”的借方和“資本公積”的貸方數(shù)額。
倘若該企業(yè)是一外資企業(yè),會因是否重置固定資產(chǎn)而產(chǎn)生兩種不同的處理結(jié)果。
在搬遷后不再重置與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)的,搬遷補償費收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值及處置費用后的余額,計入企業(yè)當期應納稅所得額,計算繳納企業(yè)所得稅。若搬遷補償收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值及處置費用后出現(xiàn)拆遷損失,則可依照《國家稅務總局關(guān)于取消及下放外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以及外籍個人若干稅務行政審批項目的后續(xù)管理問題的通知》(國稅發(fā)[2004]80號)的規(guī)定,就企業(yè)財產(chǎn)發(fā)生損失的實際情況向主管稅務機關(guān)做出書面?zhèn)浒刚f明后在稅前扣除。
搬遷后重置與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)的情況下,由于會計制度與稅法規(guī)定的差異,實務中除表現(xiàn)在運輸、調(diào)試費及職工安置費方面的差異外,還表現(xiàn)為結(jié)余補償費處理上的差異。國稅函[2003]115號規(guī)定結(jié)余補償款沖減重置固定資產(chǎn)的原值,當期不確認所得,形成“遞延稅款”的貸方余額,再通過以后年度固定資產(chǎn)少提折舊的形式,轉(zhuǎn)銷稅會差異形成的“遞延稅款”貸方余額,實現(xiàn)納稅義務。
城市建設(shè)帶動了拆遷改造的步伐,在大規(guī)模的拆遷改造中,政府支付被拆遷人拆遷補償款,使土地使用效益最大化,被拆遷人照章納稅。這是個人利益、企業(yè)利益和社會利益相一致的良性表現(xiàn),有助于國民經(jīng)濟的良性發(fā)展。