【問題】
關(guān)于合同印花稅，專管員說合同正本要貼印花稅票，沒有合同就不需要貼，這種說法是否正確？如果合同沒有金額，印花稅該如何繳納？草簽的框架合同是否應(yīng)貼花？
【解答】
問題所述對(duì)印花稅相關(guān)規(guī)定的理解不夠全面。按稅法精神：
�。�1）印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、使用、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的單位和個(gè)人征收的一種稅，是一種具有行為稅性質(zhì)的憑證稅；
�。�2）凡是稅法列舉的合同或具有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿及權(quán)利、許可證照等，都必須依法納稅；
�。�3）所謂具有合同性質(zhì)的憑證是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認(rèn)書以及其他各種名稱的憑證；
�。�4）所說合同和應(yīng)稅憑證也包括電子形式的合同和各類應(yīng)稅憑證；
（5）單從文義上理解，沒有簽訂合同也無合同性質(zhì)的憑證書具就不用計(jì)稅貼花。
但實(shí)踐中，為避免惡意規(guī)避印花稅，《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]150號(hào)）規(guī)定，納稅人有下列情形的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人的印花稅計(jì)稅依據(jù)：
�。�1）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；
（2）拒不提供應(yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；
�。�3）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅的情況報(bào)告，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學(xué)合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。據(jù)此各地稅務(wù)機(jī)關(guān)為了征管方便，通常都會(huì)要求企業(yè)直接按銷售額的一定比例計(jì)繳印花稅，而無論是否簽訂了銷售合同。
對(duì)無明確金額的合同，按規(guī)定可以先按定額5元貼花，在以后結(jié)算時(shí)再按實(shí)際金額計(jì)稅并補(bǔ)貼印花。對(duì)草簽的（對(duì)雙方具有約束力的）框架合同可以比照上述無金額合同對(duì)待，如果草簽框架合同后補(bǔ)簽了正式合同的，對(duì)正式合同只需要補(bǔ)貼印花即可。