【問題】
《國家稅務總局關于建筑企業(yè)所得稅征管有關問題的通知》（國稅函[2010]39號）中第二條關于二級分支機構；以及《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》第九條關于二級分支機構釋義中，稅務機關和納稅人存在不同理解。我單位為一家電力建設單位，在一些省份承攬電力建筑安裝任務，因稅務局與我方對上述文件中二級分支機構存在分歧，能具體解釋一下二級分支機構具備什么實體條件嗎？包括他的實體條件和存在形式。
【解答】
國稅函[2009]221號文件規(guī)定；二級分支機構是指總機構對其財務、業(yè)務、人員等直接進行統(tǒng)一核算和管理的領取非法人營業(yè)執(zhí)照的分支機構。
文件要求，總機構應及時將所屬二級分支機構名單報送總機構所在地主管稅務機關，并向其所屬二級分支機構及時出具有效證明，二級分支機構在辦理稅務登記時應向其所在地主管稅務機關報送非法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）和總機構出具的二級分支機構的有效證明。
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