大冶市、陽(yáng)新縣、各區(qū)人民政府，各廠礦企業(yè)、院校，市政府各部門：

　　市軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于使用正版軟件工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二00五年十一月十日

　　關(guān)于使用正版軟件工作的實(shí)施意見

　　市軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2005年11月）

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)我市各級(jí)政府及其部門使用正版軟件工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》（國(guó)辦函[2004]41號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省版權(quán)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳制定的湖北省使用正版軟件工作實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]140號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

　　一、目的和意義

　　軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。保護(hù)和使用正版軟件，是全面貫徹黨的十六大提出的"走新型工業(yè)化道路，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)"和樹立科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證，是履行我國(guó)入世承諾的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)政府、各部門要從依法行政的高度，正確認(rèn)識(shí)版權(quán)保護(hù)對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，把使用正版軟件作為一項(xiàng)重要工作擺上日程，落實(shí)工作措施，切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)工作人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性，成為使用正版軟件的表率。

　　二、工作目標(biāo)、采購(gòu)辦法和實(shí)施步驟

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　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳文件精神，我市使用正版軟件工作目標(biāo)和范圍是：2005年12月31日前，在市政府工作部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、直屬正縣級(jí)事業(yè)單位中全面完成使用正版軟件工作。有條件的縣（市）區(qū)，可按照國(guó)家、省、市的部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，抓好本地區(qū)使用正版軟件工作。

　　（二）采購(gòu)辦法

　　根據(jù)市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定上述部門和單位的正版軟件采購(gòu)數(shù)量，按照80%采用國(guó)產(chǎn)軟件的原則，確定采購(gòu)方案。采購(gòu)所需資金由各部門和單位承擔(dān)三分之二，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政按照采購(gòu)資金總額的三分之一給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市財(cái)政另安排專項(xiàng)資金用于市政務(wù)信息管理中心采購(gòu)正版軟件。

　?。ㄈ?shí)施步驟

　　1、軟件選型談判采購(gòu)階段。2005年11月上旬組建我市正版軟件商務(wù)談判工作組，與有關(guān)軟件公司進(jìn)行談判，爭(zhēng)取在11月20日前完成軟件選型、商務(wù)談判工作，11月下旬由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)完成采購(gòu)任務(wù)。

　　2、軟件安裝調(diào)整階段。2005年11月下旬至12月15日前，在取得合法書面授權(quán)文件后，對(duì)各部門和單位計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)以及有關(guān)軟件進(jìn)行重新安裝或調(diào)試。市信息產(chǎn)業(yè)局組織專業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　　3、檢查驗(yàn)收階段。2005年12月中旬，市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門和單位使用正版軟件工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查驗(yàn)收情況予以通報(bào)。

　　三、主要措施

　　一是充分論證，選準(zhǔn)軟件。根據(jù)我省前期組織的入選產(chǎn)品檢測(cè)與審核結(jié)果，結(jié)合我市的實(shí)際情況，直接采用省正版軟件采購(gòu)?fù)扑]目錄。市信息產(chǎn)業(yè)局要組織專家組對(duì)我市擬選用正版軟件產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試，提供技術(shù)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，按照政府采購(gòu)"以國(guó)產(chǎn)軟件為主"的原則，根據(jù)我市正版化工作所需的軟件種類、數(shù)量和信息產(chǎn)業(yè)部門提供的有關(guān)軟件市場(chǎng)價(jià)格，編制通用軟件的集中采購(gòu)計(jì)劃，確定符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　二是加大投入，落實(shí)資金。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》（國(guó)辦函[2004]41號(hào)）中明確規(guī)定，購(gòu)買軟件所需經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。鑒于我市年初財(cái)政預(yù)算已安排實(shí)施，市財(cái)政將購(gòu)買軟件應(yīng)由財(cái)政補(bǔ)貼部分的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制到2006年，在2005年提前預(yù)撥；同時(shí)，安排軟件正版化工作經(jīng)費(fèi)（含專家聘請(qǐng)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)）5萬元。

　　三是集中采購(gòu)，合理分配。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳文件規(guī)定，采購(gòu)軟件要按照《政府采購(gòu)法》"實(shí)行政府集中采購(gòu)，分別配給"的原則，由市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立軟件正版化采購(gòu)談判小組，嚴(yán)格遵循有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政府采購(gòu)制度，首先向市政府采購(gòu)辦申請(qǐng)采購(gòu)，正式批復(fù)后，采用單一來源采購(gòu)方式；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為統(tǒng)一采購(gòu)方，負(fù)責(zé)采購(gòu)談判、簽訂采購(gòu)合同、接受所購(gòu)軟件、保存軟件許可使用法律文書等工作。

　　四是加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。在推進(jìn)使用正版軟件工作中，有關(guān)職能部門要上下協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。版權(quán)部門要宣傳依法使用正版軟件的重要性，加強(qiáng)對(duì)各部門和單位使用正版軟件、清理盜版軟件的檢查監(jiān)督；信息產(chǎn)業(yè)部門要提供正版通用目錄，介紹不同軟件性能價(jià)格比，推薦國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀辦公軟件，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；財(cái)政部門要及時(shí)將購(gòu)買軟件所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)督集中統(tǒng)一采購(gòu)和各部門軟件資產(chǎn)管理。各成員單位要在市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好清理盜版軟件、更換使用正版軟件等工作。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，根據(jù)軟件正版化的進(jìn)度情況，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，加強(qiáng)督辦。

　　五是抓好檢查驗(yàn)收，建立長(zhǎng)效機(jī)制。政府系統(tǒng)辦公軟件正版化后，各部門和單位要制定軟件的使用、管理工作制度，完善安裝、更換、培訓(xùn)和使用等一系列后續(xù)工作。市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位更換使用正版軟件的工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)。檢查驗(yàn)收以自查與核查相結(jié)合的方式進(jìn)行，內(nèi)容包括聽取被檢單位使用正版軟件情況的工作匯報(bào)、抽查在用計(jì)算機(jī)軟件，檢查授權(quán)使用的法律文書及正版軟件管理制度的建設(shè)情況。