第一條　為了擴大對外文化交流和經(jīng)濟合作，加強對中外合作音像制品分銷企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《音像制品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)設立的中外合作音像制品分銷企業(yè)，適用本辦法。

　　本辦法所稱的中外合作音像制品分銷企業(yè)，是指外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱外國合作者）按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準，在中國境內(nèi)與中國企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織（以下簡稱中國合作者）合作設立的從事音像制品的批發(fā)、零售、出租業(yè)務的企業(yè)。

　　本辦法所稱的音像制品，是指錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。

　　第三條　中外合作音像制品分銷企業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的思想、道德、科學技術(shù)和文化知識。

　　第四條　中外合作音像制品分銷企業(yè)的正當經(jīng)營活動及合作各方的合法權(quán)益受中國法律保護。

　　第五條　文化部和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下稱外經(jīng)貿(mào)部）負責中外合作音像制品分銷企業(yè)的審批和監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府文化行政部門和外經(jīng)貿(mào)行政部門依照各自的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)中外合作音像制品分銷企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

　　第六條　中外合作音像制品分銷企業(yè)的設立和發(fā)展必須符合音像市場發(fā)展規(guī)劃。

　　第七條　申請設立中外合作音像制品分銷企業(yè)的中國合作者和外國合作者應當具有舉辦音像制品分銷企業(yè)相應的能力；應當能夠獨立承擔民事責任，并且在申請前三年無違法記錄。

　　第八條　中外合作音像制品分銷企業(yè)應當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；

　?。ǘ┚邆鋰矣嘘P(guān)設立音像制品分銷企業(yè)的條件；

　?。ㄈ┚哂信c經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；

　　（四）中國合作者在合作企業(yè)中所擁有的權(quán)益不得低于51％；

　　（五）合作期限不超過15年。

　　第九條　中外合作音像制品分銷企業(yè)申請從事音像制品連鎖經(jīng)營業(yè)務和利用信息網(wǎng)絡經(jīng)營音像制品的，應當按照國家有關(guān)音像制品連鎖經(jīng)營和利用信息網(wǎng)絡經(jīng)營音像制品的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十條　中國合作者以國有資產(chǎn)作為合作條件的，應當經(jīng)其上一級國有資產(chǎn)管理部門批準，并按國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定，由國有資產(chǎn)管理部門確認的評估機構(gòu)對擬作為合作條件的國有資產(chǎn)進行評估。評估結(jié)果需經(jīng)省級（含省級）以上國有資產(chǎn)管理部門確認。

　　第十一條　設立中外合作音像制品分銷企業(yè)按照下列程序辦理：

　　（一）中國合作者向擬設立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門提出申請，省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門審核同意后報文化部進行立項審批。文化部在60個工作日內(nèi)做出批準或不予批準的決定；不予批準的，書面說明理由。

　?。ǘ┲袊献髡咦晕幕颗鷾柿㈨椫掌鹆鶄€月內(nèi)，向擬設立中外合作音像制品分銷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)行政部門提出設立中外合作音像制品分銷企業(yè)的申請，省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)行政部門審核同意后報外經(jīng)貿(mào)部審批。外經(jīng)貿(mào)部在60個工作日內(nèi)做出批準或不予批準的決定。經(jīng)批準的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》；不予批準的，書面說明理由。

　?。ㄈ┲袊献髡咦允盏酵饨?jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起30日內(nèi)，持文化部的立項批準文件和外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》代擬設立的中外合作音像制品分銷企業(yè)向文化部申領(lǐng)《音像制品經(jīng)營許可證》。

　　（四）中國合作者自領(lǐng)取文化部頒發(fā)的《音像制品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，持《音像制品經(jīng)營許可證》和《外商投資企業(yè)批準證書》，依照工商管理規(guī)定，依法辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第十二條　中國合作者向文化行政部門提出立項申請時應當報送下列文件：

　?。ㄒ唬┝㈨椛暾垥?；

　　申請書應當載明擬設立中外合作音像制品分銷企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)營范圍、投入資金來源和數(shù)額。

　?。ǘ┖献鞲鞣焦餐幹苹蛘J可的項目建議書或可行性研究報告；

　　（三）合作各方的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

　?。ㄋ模ㄈ绻袊献髡咭試匈Y產(chǎn)作為合作條件）國有資產(chǎn)管理部門對中國合作者擬投入的國有資產(chǎn)的評估報告確認文件；

　?。ㄎ澹┪幕恳筇峁┑钠渌牧?。

　　第十三條　中國合作者向外經(jīng)貿(mào)行政部門提出設立申請時應當報送下列文件：

　?。ㄒ唬┰O立申請書；

　?。ǘ┖献鞲鞣焦餐幹苹蛘J可并經(jīng)文化部批準的項目建議書或可行性研究報告；

　?。ㄈ┪幕繉υ摵献黜椖康牧㈨椗鷾饰募?/p>

　?。ㄋ模┯珊献鞲鞣绞跈?quán)代表簽署的擬設立中外合作音像制品分銷企業(yè)的合同、章程；

　　（五）（如果中國合作者以國有資產(chǎn)作為合作條件）國有資產(chǎn)管理部門對中國合作者擬投入的國有資產(chǎn)的評估報告確認文件；

　　（六）合作各方的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

　?。ㄆ撸M設立合作經(jīng)營企業(yè)名稱預先核準通知書；

　　（八）合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單；

　?。ň牛┩饨?jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料。

　　第十四條　中外合作音像制品分銷企業(yè)的重大變更，包括變更投資者、調(diào)整投資者的權(quán)益比例、變更投資額或合作條件、變更經(jīng)營范圍、變更經(jīng)營年限以及設立分支機構(gòu)，應當按照本辦法第十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　中外合作音像制品分銷企業(yè)的其他變更，按有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定，報外經(jīng)貿(mào)部批準或備案。中外合作音像制品分銷企業(yè)變更法定地址、法定代表人、主要負責人、經(jīng)營期滿終止經(jīng)營活動的，還應當在30日內(nèi)報文化部備案。

　　第十五條　中外合作音像制品分銷企業(yè)必須在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)，從事音像制品的經(jīng)營活動。

　　第十六條　中外合作音像制品分銷企業(yè)的《音像制品經(jīng)營許可證》由文化部每二年核驗一次。

　　第十七條　中外合作音像制品分銷企業(yè)應當按照國家有關(guān)經(jīng)營音像制品的規(guī)定接受文化行政部門的監(jiān)督管理。

　　第十八條　中外合作音像制品分銷企業(yè)應當按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定接受中國有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　第十九條　中外合作音像制品分銷企業(yè)不得經(jīng)營含有國家禁止傳播內(nèi)容的音像制品；不得經(jīng)營非音像出版單位出版和非音像復制單位復制的音像制品；不得經(jīng)營未經(jīng)文化部批準的進口音像制品；不得經(jīng)營侵犯他人著作權(quán)的音像制品。

　　第二十條　中外合作音像制品分銷企業(yè)不得從事音像制品進口業(yè)務。

　　第二十一條　未經(jīng)文化部和外經(jīng)貿(mào)部批準，擅自設立中外合作音像制品分銷企業(yè)或以其他方式利用外資從事音像制品分銷業(yè)務的，由國家有關(guān)部門依法予以處罰，并追究有關(guān)責任人的責任。

　　第二十二條　中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市設立音像制品分銷企業(yè)的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條　本辦法由文化部和外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自2002年1月10日起實施。