今年以來，為進(jìn)一步增強(qiáng)地稅征管質(zhì)量，萊蕪市審計(jì)局針對(duì)納稅人賬面稅源信息不完整、不真實(shí)的現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新審計(jì)方法，加大了對(duì)納稅人的非現(xiàn)場(chǎng)審查力度，通過采集第三方涉稅信息，加強(qiáng)納稅人外部數(shù)據(jù)與申報(bào)數(shù)據(jù)信息的比對(duì)分析，查找征管漏洞，克服了就帳查賬的缺陷，提升了審計(jì)的效率和效果。

　　一是從國土部門采集了2002年以來全市新增國有供地、集體建設(shè)用地信息，與地稅部門征收信息中的計(jì)稅面積及繳納土地使用稅情況逐筆進(jìn)行了核對(duì)，摸清了全市企業(yè)占地底數(shù)及土地使用稅征收潛力，歸納分析了問題的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生的原因，向市政府提報(bào)了“土地使用稅征管漏洞、土地增值稅實(shí)行差別預(yù)征率”兩篇審計(jì)專報(bào)，市政府領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示，截止目前，地稅部門已清理補(bǔ)繳土地使用稅1600余萬元。

　　二是從房管部門抽查存量土地房產(chǎn)（二手）轉(zhuǎn)讓檔案，與地稅部門征收信息中轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)稅種征管信息比對(duì)分析。抽查了近幾年33筆存量土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)及52筆二手房交易業(yè)務(wù)，特別關(guān)注了二手土地房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓金額、扣除成本、增值額計(jì)算及申報(bào)的準(zhǔn)確性，查出了二手地房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)政策執(zhí)行隨意及申報(bào)不實(shí)等各種形式的問題，揭示了地稅部門對(duì)存量土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管的漏洞，提出了細(xì)化存量房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)稅金的征管辦法，建立過戶前欠稅清收制度的建議，為完善制度提供依據(jù)，已補(bǔ)繳稅金115萬元。

　　三是建立涉稅疑點(diǎn)信息線索庫，完善提升綜合治稅的社會(huì)環(huán)境。用統(tǒng)籌的觀念和聯(lián)系的觀點(diǎn)，在全市審計(jì)系統(tǒng)建立涉稅信息、資料、疑點(diǎn)線索互動(dòng)共享的溝通傳遞制度，專門設(shè)計(jì)了“涉稅信息共享表”，用來搜集、填寫各專業(yè)審計(jì)中涉及到其他納稅人在其賬面不易發(fā)現(xiàn)的應(yīng)稅事項(xiàng)，從外圍入手，按資金流、發(fā)票流倒查繳稅情況，取得了較好的效果。如在今年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，對(duì)不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷業(yè)務(wù)、拍賣評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)非稅票收款事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，涉及金額2300余萬元，已責(zé)令補(bǔ)繳稅金71萬元。