安徽馬鞍山市預(yù)算執(zhí)行審計呈現(xiàn)出四大特點
2012年上半年,安徽省馬鞍山市審計局堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的總體思路,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,按照“財政資金運行到哪里,審計就跟進到哪里”的要求,不斷加大預(yù)算執(zhí)行審計力度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督應(yīng)有的作用。預(yù)算執(zhí)行審計呈現(xiàn)以下特點:
一、緊扣預(yù)算執(zhí)行主線開展審計。以政府預(yù)算為紐帶,以管理審計為核心,以“維護財政安全、防范財政風(fēng)險、促進財政體制改革、規(guī)范財政管理、提高財政績效”為目標(biāo),緊扣預(yù)算執(zhí)行主線,進一步加大對重大政策、重大項目、重點資金和重點工作的審計和審計調(diào)查,在揭示和查處違法違規(guī)問題的同時,特別關(guān)注績效情況,切實提高“兩個報告”的整體性、宏觀性和建設(shè)性,不斷提升預(yù)算執(zhí)行審計工作水平。
二、關(guān)注重點工程和民生工程。在對市交通運輸局開展預(yù)算執(zhí)行審計的同時,對314省道重點工程建設(shè)資金、出租車補貼的發(fā)放、農(nóng)村危橋加固改造及農(nóng)村公路建設(shè)等民生工程資金收支和管理情況進行了延伸審計調(diào)查。
三、積極開展對混合所有制企業(yè)國有資產(chǎn)開展審計調(diào)查。首次開展市本級混合制企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項調(diào)查,審計重點關(guān)注國有資產(chǎn)管理國有資產(chǎn)質(zhì)量、國有資產(chǎn)管理和國有資本經(jīng)營預(yù)算制度執(zhí)行情況。通過審計調(diào)查,摸清了市政府本級投資對象和投資規(guī)模。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出建立健全混合制企業(yè)中國有資產(chǎn)監(jiān)督管理措施,履行好出資人職責(zé);完善法人治理結(jié)構(gòu),建立國有資本預(yù)算制度,管理好國有資本收益等建議,為市領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行“雙百”制度。對本次預(yù)算執(zhí)行審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,該市審計局按照市委、市政府《關(guān)于實施審計監(jiān)督“雙百”制度的意見》,對審計監(jiān)督查出的問題作出的審計決定和審計移送處理書,所提出的意見和建議,要求被審單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)百分之百整改到位。審計機關(guān)對被審單位的的整改情況進行跟蹤檢查和復(fù)核,審計結(jié)果情在況履行相關(guān)程序后通過媒體予以公開。
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