山東濟南市審計局探索實施兼職審理員制度
為進一步推進“質(zhì)量提升年”活動的深入開展,不斷提高審計項目質(zhì)量,濟南市審計局在現(xiàn)行審理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,積極探索實施兼職審理員制度。
一是完善審理制度。探索在各業(yè)務(wù)處室設(shè)立兼職審理員,精心挑選既熟悉審計業(yè)務(wù)、又有擁有一定的職責(zé)和權(quán)限的副處長擔(dān)任,以制度的形式加以固定。這樣既可以將審理的外延拓展到審計現(xiàn)場,又能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高審計項目質(zhì)量控制水平。
二是明確兼職審理員的職責(zé)。兼職審理員主要復(fù)核審計實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告和審計決定等重要事項,主要履行原三級復(fù)核制度中的二級復(fù)核職責(zé),使業(yè)務(wù)處室的復(fù)核真正落到了實處,解決了過去二級復(fù)核流于形式的問題。
三是加強對兼職審理員的培訓(xùn)。設(shè)立兼職審理員以來,該局對兼職審理員進行了一次全面培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)了國家審計準則、審計法實施條例等法律法規(guī),并結(jié)合近兩年來具體審計項目案例,就審理過程中發(fā)現(xiàn)的審計實施方案、事實表述、定性、處理處罰、評價建議等方面存在的共性問題,進行集中講解,并組織大家探討,為今后工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
四是加強專兼職審理人員的互動交流。通過專職審理人員到審計項目現(xiàn)場實施跟蹤審理、邀請兼職審理人員參加優(yōu)秀審計項目評選、吸收兼職審理人員參加審理會議等方式,使專職審理人員對具體審計項目有了更加全面地了解和認識,兼職審理人員進一步拓寬了視野,提高了法規(guī)政策水平。達到了審理和業(yè)務(wù)換位思考、整體提升的效果,同時也優(yōu)化了內(nèi)部環(huán)境、促進了和諧審計機關(guān)建設(shè)。