2012年安徽馬鞍山市審計(jì)局采取“三結(jié)合”的方法創(chuàng)新開展政府投資項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，有力的提高了審計(jì)工作質(zhì)量和成效。

　　一是政府審計(jì)與中介協(xié)審相結(jié)合。2012年，馬鞍山市審計(jì)局對該市11個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，根據(jù)投資審計(jì)現(xiàn)有人員和跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的特征，進(jìn)行人員的有效整合和配置，安排相關(guān)專業(yè)審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)組長和主審，成立跟蹤審計(jì)組。同時(shí)為彌補(bǔ)人員力量不足，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)審作用，公開招標(biāo)選取了8家中介機(jī)構(gòu)專門從事今年該市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)。協(xié)審機(jī)構(gòu)與審計(jì)局簽定跟蹤審計(jì)合同、廉政保證協(xié)議、質(zhì)量保證獎(jiǎng)懲協(xié)議，在審計(jì)組的統(tǒng)一管理下進(jìn)行跟蹤項(xiàng)目的造價(jià)審核。

　　二是全程跟蹤和價(jià)款結(jié)算相結(jié)合。在跟蹤審計(jì)的過程中，圍繞工程前期決策程序、項(xiàng)目內(nèi)控管理制度制定和執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、資金籌集使用等實(shí)施情況，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)審計(jì)建議書、審計(jì)整改通知單，并追蹤整改情況。同時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更、合同外新增工程、分期分階段工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)審計(jì)確認(rèn)變更單價(jià)和工程價(jià)款，出具階段性的或具體事項(xiàng)的跟蹤審計(jì)文書。

　　三是審計(jì)監(jiān)督與跟蹤服務(wù)相結(jié)合。審計(jì)組按照提前介入、全程跟蹤、突出重點(diǎn)的審計(jì)思路，根據(jù)不同的建設(shè)階段，運(yùn)用適當(dāng)?shù)某绦蚝头椒�，揭示跟蹤�?xiàng)目在投資決策、政策執(zhí)行、建設(shè)管理中存在的不科學(xué)、不規(guī)范的問題，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能。同時(shí)把對跟蹤項(xiàng)目的服務(wù)意識(shí)貫穿于工作之中，審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入工程施工現(xiàn)場、走訪建設(shè)單位和相關(guān)部門，了解建設(shè)單位的審計(jì)需求。審計(jì)組在跟蹤過程中更加注重對建設(shè)單位的內(nèi)控管理、價(jià)款調(diào)整和控制、設(shè)計(jì)變更、工程簽證等方面提出可行性和建設(shè)性的意見和建議。