山東聊城市審計(jì)局采用“1+N”審計(jì)模式成效凸顯
聊城市審計(jì)局在工作中,積極采用“1+N”模式,即以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為依托,與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)等相結(jié)合,由單一審計(jì)向整合審計(jì)轉(zhuǎn)變,派出一個(gè)審計(jì)組,滿足多項(xiàng)審計(jì)要求,取得了良好的效果。
一是將部門(mén)預(yù)算審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。如,將市交通局2011年部門(mén)預(yù)算審計(jì)與該單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)集中立項(xiàng),制定一個(gè)實(shí)施方案,一次進(jìn)點(diǎn),綜合確定實(shí)施時(shí)間和工作量,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,根據(jù)需要分別出具報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)資源和成果利用的最大化。既避免了多次進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)審計(jì),有效減輕了被審計(jì)單位負(fù)擔(dān),提高了審計(jì)工作效率,又從多個(gè)角度對(duì)該單位進(jìn)行了深入細(xì)致的審查,提高了項(xiàng)目質(zhì)量,提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的高度和厚度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告更加全面、科學(xué)。
二是專項(xiàng)資金效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。在市交通局審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策及部門(mén)重大決策情況的同時(shí),關(guān)注部門(mén)預(yù)算收入的完整性和正確性,各項(xiàng)預(yù)算資金的使用、管理情況和專項(xiàng)資金管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。并對(duì)4個(gè)縣(市區(qū))交通局開(kāi)展了延伸審計(jì),促使專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位、專款專用,有效促進(jìn)了全市交通系統(tǒng)強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,提高了專項(xiàng)資金使用效益,擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面。
三是重大支出的會(huì)議記錄(紀(jì)要)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。由于任何重大支出事項(xiàng)的落實(shí),都要使用資金,通過(guò)查閱市交通局的會(huì)議記錄(紀(jì)要)來(lái)相互印證,互相比對(duì),了解重大支出決策事項(xiàng)的背景及過(guò)程,從經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)和應(yīng)負(fù)責(zé)任兩個(gè)視角,分析被審計(jì)單位各項(xiàng)重大支出的合規(guī)合法性,準(zhǔn)確界定被審計(jì)單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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