最近，青島市審計(jì)局在主權(quán)外債審計(jì)中，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況，提出有針對(duì)性的審計(jì)建議，推動(dòng)市政府進(jìn)一步理順了外債管理體制，對(duì)內(nèi)債、外債實(shí)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一償還，有關(guān)部門和單位及時(shí)清理了外債存量債權(quán)，糾正了外債項(xiàng)目存在的問題，債務(wù)管理更加規(guī)范有效。

　　一是理順了外債管理體制。針對(duì)該市外債管理職責(zé)隸屬于發(fā)改部門、同上級(jí)管理體制及外債項(xiàng)目管理規(guī)定不一致的情況，審計(jì)部門提出了重新劃分外債管理職責(zé)的建議。青島市政府高度重視，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，把外債職責(zé)劃歸市財(cái)政部門，由其所屬的政府債務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理，理順了外債管理體制。

　　二是清理了償還外債基金債權(quán)。青島市于1995年設(shè)立了償還外債基金，主要用于墊付外債項(xiàng)目還款，大量資金被長(zhǎng)期占?jí)�，審�?jì)建議開展集中清理，盡可能地盤活存量債權(quán)資產(chǎn)。市政府采納建議，召開了財(cái)政、國(guó)資、發(fā)改等部門及政府投資公司參加的專題會(huì)議，采取債轉(zhuǎn)股、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式有效解決了這一難題。

　　三是撤并了償還外債基金。青島市于2010年設(shè)立了覆蓋內(nèi)債、外債的償債準(zhǔn)備金，其部分功能同償還外債基金重疊。針對(duì)這一情況，審計(jì)建議撤并償還外債基金，直接推動(dòng)市政府和有關(guān)部門取消了對(duì)該項(xiàng)基金的征收，并將基金余額納入償債準(zhǔn)備金，提高了資金使用效率，降低了債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是糾正了項(xiàng)目實(shí)施問題。審計(jì)還揭示了部分項(xiàng)目在資金運(yùn)用、設(shè)備使用、會(huì)計(jì)核算及運(yùn)營(yíng)績(jī)效等方面存在的問題，并督促項(xiàng)目單位采取整改措施及時(shí)糾正，完善項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目操作，保障了項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。