安徽省蕪湖縣審計(jì)局2011年度國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)成效顯著
2011年,在安徽省蕪湖縣委縣政府和市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,蕪湖縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委縣政府“轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展”戰(zhàn)略,積極探索,大膽實(shí)踐,全面推進(jìn)縣國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,不斷深化工程竣工決算審計(jì),努力推進(jìn)投資審計(jì)工作管理規(guī)范化,投資審計(jì)工作取得了較為顯著的成效。
一是較為出色完成各項(xiàng)任務(wù)。全年完成43個(gè)工程決算審計(jì)項(xiàng)目(其中簡(jiǎn)易程序18個(gè)),審計(jì)金額75,957.04 萬(wàn)元,審計(jì)認(rèn)定工程造價(jià)56,807.18萬(wàn)元,核減工程造價(jià)19,149.86 萬(wàn)元,平均核減率25.21%。委托中標(biāo)造價(jià)機(jī)構(gòu)完成50個(gè)工程決算審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)金額7,619.27 萬(wàn)元,審計(jì)認(rèn)定金額6,761.74 萬(wàn)元,核減造價(jià)857.54 萬(wàn)元,平均核減率為11.25%。完成工程量清單及控制價(jià)審核項(xiàng)目309個(gè),審核金額480,307.98萬(wàn)元,糾正了工程清單及控制價(jià)編制中的錯(cuò)誤,一定程度上降低了工程招投標(biāo)后的工程變更簽證數(shù)量和金額。
二是積極拓展投資審計(jì)內(nèi)容。進(jìn)一步拓寬工程決算審計(jì)內(nèi)容,由單一的工程造價(jià)審計(jì)拓寬到竣工決算審計(jì),涵蓋了工程建設(shè)全過(guò)程,揭示了工程立項(xiàng)報(bào)批、招投標(biāo)、合同、變更簽證、資金支付、工程項(xiàng)目檔案資料和工程竣工后管理中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)縣國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
三是基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)歸口管理。根據(jù)縣政府制定了《蕪湖縣國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》,對(duì)縣級(jí)國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)基本實(shí)行了歸口管理,在較大程度上為財(cái)政節(jié)約的工程造價(jià)咨詢費(fèi)用。通過(guò)招投標(biāo)確定了參與縣國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),降低了支付造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。2011年已完成的審計(jì)項(xiàng)目中聘用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員參與審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)支付咨詢服務(wù)費(fèi)1,043.15 萬(wàn)元,實(shí)際支付費(fèi)用278.02 萬(wàn)元,節(jié)約了財(cái)政支出765.13萬(wàn)元;委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完成審計(jì)項(xiàng)目50個(gè),按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)支付咨詢費(fèi)用66.8 萬(wàn)元,實(shí)際支付費(fèi)用28.7萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政支出38.1萬(wàn)元;扣取施工單位工程審核率超過(guò)10%的咨詢費(fèi)27.20 萬(wàn)元。共計(jì)為財(cái)政節(jié)約工程造價(jià)咨詢費(fèi)830.43萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化投資審計(jì)內(nèi)部管理。先后制訂《委托造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和聘用造價(jià)專業(yè)人員開(kāi)展國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》、《關(guān)于全縣國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)任務(wù)分工的通知》、《蕪湖縣審計(jì)局投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》、《蕪湖縣審計(jì)局國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)范》、《蕪湖縣審計(jì)局績(jī)效審計(jì)操作規(guī)范》等有關(guān)管理制度,有效地規(guī)范了投資審計(jì)工作。完善了建設(shè)單位竣工決算資料報(bào)送管理,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目申報(bào)、資料核實(shí)確認(rèn)、交接登記、審計(jì)臺(tái)賬登記等作出了具體要求。強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目審理工作,對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)人員參與的審計(jì)項(xiàng)目,安排專人對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核工作;對(duì)中心自身承擔(dān)的項(xiàng)目,按審理要求辦理,實(shí)行科室人間之間交叉復(fù)核,做到“三個(gè)到位”,即工作職責(zé)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制到位,確保審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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