山東青島將拆遷補(bǔ)償費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn)
針對拆遷補(bǔ)償費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)成本中比例不斷加大的現(xiàn)狀,青島市審計(jì)局在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,及時調(diào)整審計(jì)思路,明確將拆遷補(bǔ)償費(fèi)的使用管理情況作為審計(jì)重點(diǎn),突出審查和關(guān)注四方面內(nèi)容,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)加強(qiáng)和改善社會管理。
在審計(jì)中,一是關(guān)注補(bǔ)償程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等的合規(guī)性。包括房屋征收項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告是否完整,以及拆遷機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu)產(chǎn)生是否合規(guī)等。二是關(guān)注補(bǔ)償面積、貨幣補(bǔ)償金的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。重點(diǎn)抽查拆遷范圍和面積是否真實(shí),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的公攤面積補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償、因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)扔?jì)算是否準(zhǔn)確,是否存在違規(guī)擴(kuò)大補(bǔ)償面積的問題。三是關(guān)注資金籌集、到位和撥付等管理情況。重點(diǎn)審查拆遷人是否將征收補(bǔ)償費(fèi)用足額專戶存儲到位,?顚S茫Y金撥付環(huán)節(jié)是否存在貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用等問題。四是關(guān)注拆遷補(bǔ)償?shù)目冃闆r。在項(xiàng)目評估、招投標(biāo)、合同履行、補(bǔ)償款結(jié)算等方面關(guān)注經(jīng)濟(jì)性,在項(xiàng)目進(jìn)度、補(bǔ)償資金籌集到位等方面關(guān)注效率性,在補(bǔ)償款撥付、用于被拆遷人回遷、安置用房落實(shí)、拆遷糾紛的解決等方面關(guān)注效果性,全面客觀分析項(xiàng)目拆遷的宏觀績效。
去年以來,該局審計(jì)拆遷補(bǔ)償資金金額達(dá)13億元,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未及時簽訂地面附著物補(bǔ)償協(xié)議,征地拆遷補(bǔ)償評估補(bǔ)償對象與被拆遷對象不符,部分單位滯留征地拆遷補(bǔ)償資金等問題,并督促被審計(jì)單位及時整改,規(guī)范拆遷補(bǔ)償資金1.1億元。在審計(jì)建議下,青島市政府正在積極組織建設(shè)、財政、國土等部門進(jìn)一步研究和完善有關(guān)制度,確保征地拆遷工作更加有序開展。
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