《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》明確要求，財(cái)政審計(jì)以規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全”的審計(jì)思路，全面提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。早在2007年起，績溪縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子就敏銳地意識(shí)到財(cái)政審計(jì)大格局理念的科學(xué)性，從當(dāng)年財(cái)政同級審開始，就探索實(shí)施了全部政府性資金審計(jì)。之后，經(jīng)過多年艱辛的探索研究，初步建立了一條財(cái)政大格局和財(cái)政績效審計(jì)的路子，使得審計(jì)范圍更廣、內(nèi)容更全、方法更多、方式更靈活、審計(jì)資源更整合、審計(jì)成果運(yùn)用更充分。以上成效的取得，主要取決于以下幾方面：

　　一、強(qiáng)化組織管理。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，對審計(jì)項(xiàng)目安排和項(xiàng)目組織方式提出了新的要求，有效的項(xiàng)目安排和組織方式是實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)大格局的重要保證。由于財(cái)政審計(jì)大格局涵蓋的資金范圍涉及全部政府性資金，而基層一線審計(jì)人員較少，如何既要保證審計(jì)的全面性，又要確保審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容的實(shí)施，是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)面前的嚴(yán)竣課題�？兿�縣每年的財(cái)政同級審，都要成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各專業(yè)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，專門部署、研究、安排財(cái)政同級審項(xiàng)目和實(shí)施。

　　二、突出重點(diǎn)內(nèi)容。針對財(cái)政審計(jì)大格局的新要求，在審計(jì)內(nèi)容上作了重大調(diào)整。一是改變了以往傳統(tǒng)的以“總預(yù)算+地稅+國庫+部門預(yù)算”為審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)方式，使審計(jì)范圍、內(nèi)容受限的局面得到了有效改變，逐步完善形成了“財(cái)政管理績效+稅收征管績效+社�；�金管理績效+部門預(yù)算單位行政事業(yè)費(fèi)管理績效+專項(xiàng)資金使用管理績效+政府債務(wù)投融資管理績效+國有資本經(jīng)營管理績效+政府投資資金使用管理績效”為主的審計(jì)內(nèi)容，使財(cái)政同級審內(nèi)容更加全面、數(shù)據(jù)更為翔實(shí)、審計(jì)建議更具針對性，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。

　　三、突破重點(diǎn)項(xiàng)目。在安排財(cái)政同級審項(xiàng)目時(shí)，注意做到有重點(diǎn)、有突破。對那些全局性、宏觀性的項(xiàng)目，局領(lǐng)導(dǎo)在安排時(shí)，不但優(yōu)先安排精干審計(jì)人員組成審計(jì)組，還安排較為充裕的時(shí)間。如全部預(yù)算單位行政事業(yè)費(fèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金使用管理績效審計(jì)項(xiàng)目，都安排了近2個(gè)月的時(shí)間，要求保證審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，審計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性、權(quán)威性，從而使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行過程中存在的問題得到真實(shí)、全面地反映，審計(jì)建議切實(shí)可行，為地方黨委、政府決策提供參考依據(jù)。

　　四、提升審計(jì)高度。該局的財(cái)政同審計(jì)，從以往的更多針對單項(xiàng)資金、單一部門的審計(jì)，轉(zhuǎn)變到站在“維護(hù)國家財(cái)政安全、金融安全、能源安全、國有資產(chǎn)安全”的角度進(jìn)行思考、安排審計(jì)項(xiàng)目。審計(jì)目的不僅僅是查處重大違紀(jì)違規(guī)問題，更要以此為契機(jī)，提出理順體制、機(jī)制的建議，做好維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的“免疫系統(tǒng)”。

　　五、拓寬審計(jì)視野。該局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，為全體審計(jì)人員訂購了審計(jì)案例、專家經(jīng)驗(yàn)等方面的書籍，要求在工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在網(wǎng)上搜集有關(guān)財(cái)政審計(jì)大格局方面的文章、案例、方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持實(shí)行周一上午學(xué)習(xí)例會(huì)制度，學(xué)習(xí)局機(jī)關(guān)自行編制的審計(jì)學(xué)習(xí)資料，常年堅(jiān)持，使審計(jì)干部在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷充實(shí)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。為進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)審計(jì)水平的差距，該局還堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方法，近年來，先后赴浙江富陽、嘉興和江蘇南通、沛縣、太倉及省內(nèi)滁州、宿州、黟縣等地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。此外，還邀請先進(jìn)地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的專家、學(xué)者前來授課，講授計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、輔助審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及如何規(guī)范編寫審計(jì)案例、審計(jì)方法等，拓寬了審計(jì)人員的視野。

　　六、改進(jìn)審計(jì)方法。財(cái)政審計(jì)大格局對審計(jì)人員素質(zhì)提出了更高的要求，如何在審計(jì)內(nèi)容大幅增加的情況下較好地完成審計(jì)任務(wù)，這就要求必須改進(jìn)審計(jì)方法、提高審計(jì)效率。該局從2009年起，通過取得縣政府的支持，對財(cái)政、社保資金實(shí)行了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)使得審計(jì)人員能夠適時(shí)對財(cái)政、社保資金數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析，及時(shí)監(jiān)控，從而大大節(jié)約了現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體審計(jì)人員都熟練掌握了計(jì)算機(jī)審計(jì)方法，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)進(jìn)行分析、篩選，確定審計(jì)疑點(diǎn)，避免了手工審計(jì)帶來的繁重工作量，確保了審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了審計(jì)效率，在審計(jì)財(cái)政、地稅、社保、醫(yī)院等大容量數(shù)據(jù)庫時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。

　　七、激勵(lì)成果運(yùn)用。該局出臺(tái)了《績溪縣審計(jì)信息（論文）獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《績溪縣審計(jì)信息化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《績溪縣“七優(yōu)”項(xiàng)目評比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，激勵(lì)全體審計(jì)人員開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，做好審計(jì)科研和成果開發(fā)工作。一是該局2011年在全省審計(jì)系統(tǒng)公開招標(biāo)的科研課題中中標(biāo)《統(tǒng)籌構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的方法研究》課題，由局長邵期靜同志親自執(zhí)筆，局分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人參與，審計(jì)課題已順利結(jié)題，并被評為三等獎(jiǎng)；2010年撰寫的《安徽績溪“1+N”同級審績效審計(jì)模式及實(shí)踐分析》一文在當(dāng)年全省半年工作會(huì)議上作為全省唯一縣級審計(jì)部門作了典型發(fā)言。二是該局2010年度財(cái)政同級審項(xiàng)目被評為全省表彰項(xiàng)目，財(cái)政同級審項(xiàng)目連續(xù)五年被評為全市優(yōu)秀項(xiàng)目（排名第一）。三是通過審計(jì)，得到地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示21次，促使地方政府出臺(tái)文件近十個(gè)，完善制度十余個(gè)。四是2007年以來共撰寫各類論文、信息120余篇，被審計(jì)署網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志采用27篇次，被省委、省政府采用批示12篇次，被省審計(jì)廳網(wǎng)站、信息、雜志采用100余篇次。五是從2010年來，加大了審計(jì)公告力度，尤其是通過對《財(cái)政同級審審計(jì)結(jié)果報(bào)告》、《財(cái)政同級審審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改報(bào)告》兩個(gè)報(bào)告的公告，增加了審計(jì)透明度，深受廣大公眾歡迎。六是敢于查處問題，如2010年在對某部門專項(xiàng)資金績效審計(jì)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該部門下屬一單位涉嫌虛假報(bào)賬、重復(fù)報(bào)賬套取項(xiàng)目資金，其單位負(fù)責(zé)人也虛開發(fā)票，報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的通訊費(fèi)用。該局及時(shí)將案件線索移送縣紀(jì)委（監(jiān)察局），經(jīng)紀(jì)委（監(jiān)察局）查實(shí)后，給予了其黨內(nèi)警告、行政撤職處分，所套取和應(yīng)由個(gè)人支付的通訊費(fèi)用被依法追回；另3人被調(diào)離原工作崗位。