山東審計(jì)機(jī)關(guān)工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作取得顯著成效
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)工程建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行,保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。根據(jù)省委、省政府部署和審計(jì)署計(jì)劃安排,山東省審計(jì)廳自2009年以來,連續(xù)3年組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
工作中,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理”的工作方針,積極探索,創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,保障工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題審計(jì)監(jiān)督工作順利實(shí)施。一是堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)與梳理總結(jié)相結(jié)合。在抓好日常審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),定期對(duì)階段性工作進(jìn)行梳理總結(jié),并召開調(diào)度會(huì)交流專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持單項(xiàng)審計(jì)與批量跟蹤審計(jì)相結(jié)合。不僅對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對(duì)同類型、同時(shí)期建設(shè)的政府投資項(xiàng)目開展批量跟蹤審計(jì),先后對(duì)全省十一運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館、山東對(duì)口支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建和13條高速公路建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)施了批量跟蹤審計(jì),擴(kuò)大了工程建設(shè)審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,提高了審計(jì)工作效率。三是堅(jiān)持跟蹤審計(jì)與決(結(jié))算審計(jì)相結(jié)合。在對(duì)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)的同時(shí),對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目及時(shí)開展決(結(jié))算審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面監(jiān)督。四是堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)與聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合。在依法獨(dú)立開展審計(jì)的同時(shí),加強(qiáng)縱向和橫向的聯(lián)系:一方面,整合各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)力量,統(tǒng)一審計(jì)目標(biāo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一組織部署,上下結(jié)合共同搞好工程建設(shè)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督工作;另一方面,安排業(yè)務(wù)骨干積極參與全省專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查工作,并與監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門加強(qiáng)溝通配合,共享信息和成果,形成了監(jiān)督合力。
截至2011年底,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共投入審計(jì)人員5829人次,累計(jì)有效工作日114942天;審計(jì)和審計(jì)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目10197個(gè),發(fā)現(xiàn)有問題項(xiàng)目1874個(gè);審計(jì)工程建設(shè)資金1708.28億元,查出問題金額126.40億元,挽回或節(jié)約工程投資93.51億元;提出審計(jì)建議4735條,有4332條被采納,促進(jìn)相關(guān)單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度565項(xiàng);審計(jì)查出3起違法違規(guī)案件線索并移交司法機(jī)關(guān)處理,10人被追究刑事責(zé)任,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
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